Η Ρωσία ψήφισε νόμο που ρυθμίζει την αγορά κρυπτονομισμάτων
BITmarkets Team
Jul 24, 2026
Εάν τεθεί σε ισχύ, η νομοθεσία θα θεσπίσει κανόνες για τα ανταλλακτήρια κρυπτονομισμάτων, τους μεσίτες, τους διαχειριστές περιουσιακών στοιχείων, τους θεματοφύλακες και άλλους παρόχους υπηρεσιών. Θα επιτρέψει επίσης τη χρήση κρυπτοπεριουσιακών στοιχείων σε συναλλαγές εξωτερικού εμπορίου. Το νομοσχέδιο αποτελεί τη σημαντικότερη μέχρι στιγμής νομοθετική κίνηση της Ρωσίας προς μια ρυθμιζόμενη αγορά κρυπτονομισμάτων. Ωστόσο, πρέπει ακόμη να λάβει την έγκριση του Συμβουλίου της Ομοσπονδίας και να υπογραφεί από τον Πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν προτού τεθεί σε ισχύ.
Η κεντρική τράπεζα θα εποπτεύει την ρυθμιζόμενη αγορά
Σύμφωνα με το προτεινόμενο πλαίσιο, η Τράπεζα της Ρωσίας θα αποκτήσει εκτεταμένες εποπτικές εξουσίες. Αυτές θα περιλαμβάνουν τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τα κρυπτονομίσματα που μπορούν να προσφέρονται μέσω αδειοδοτημένων μεσαζόντων, καθώς και την έκδοση των κανονισμών που απαιτούνται για την εφαρμογή του νόμου. Το νομοσχέδιο ορίζει πέντε κατηγορίες ρυθμιζόμενων συμμετεχόντων: χρηματιστήρια κρυπτονομισμάτων, μεσίτες, διαχειριστές περιουσιακών στοιχείων, θεματοφύλακες και πάροχοι υπηρεσιών ανταλλαγής. Οι οντότητες αυτές θα εξουσιοδοτηθούν να διευκολύνουν την αγορά, την πώληση, τη φύλαξη και την ανταλλαγή ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων.
Θα ισχύουν διαφορετικά όρια για τους εξειδικευμένους και τους μη εξειδικευμένους επενδυτές. Οι μη εξειδικευμένοι επενδυτές θα έχουν το δικαίωμα να αγοράζουν έως 300.000 ρούβλια, ή περίπου 3.800 δολάρια, σε κρυπτονομίσματα ετησίως μέσω ενός μόνο διαμεσολαβητή και να μεταφέρουν έως 100.000 ρούβλια στο εξωτερικό.
Οι εξειδικευμένοι επενδυτές θα έχουν υψηλότερα ετήσια όρια, ύψους 3 εκατομμυρίων ρούβλια για αγορές και 1 εκατομμυρίου ρούβλια για μεταφορές στο εξωτερικό. Η χρήση κρυπτονομισμάτων για την πληρωμή αγαθών και υπηρεσιών εντός της Ρωσίας θα παραμείνει απαγορευμένη. Ωστόσο, τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία θα μπορούν να χρησιμοποιηθούν στο εξωτερικό εμπόριο, υποστηρίζοντας την ευρύτερη προσπάθεια της Ρωσίας να αναπτύξει μεθόδους διασυνοριακών διακανονισμών εκτός των συμβατικών δικτύων πληρωμών.
Εφαρμογή προγραμματισμένη για το 2026
Οι περισσότερες διατάξεις θα τεθούν σε ισχύ την 1η Σεπτεμβρίου 2026, εφόσον το νομοσχέδιο υπογραφεί και γίνει νόμος. Μια μεταβατική περίοδος θα συνεχιστεί έως την 1η Ιουλίου 2027, δίνοντας στις εταιρείες χρόνο να προσαρμοστούν στις νέες απαιτήσεις. Μόλις λήξει η περίοδος αυτή, οι συναλλαγές με κρυπτονομίσματα θα πρέπει να πραγματοποιούνται μέσω ρυθμιζόμενων οργανισμών. Οι τράπεζες θα υποχρεούνται επίσης να απορρίπτουν συναλλαγές που δεν εμπίπτουν στο πλαίσιο αυτό.
Οι Ρώσοι νομοθέτες καταρτίζουν ξεχωριστά κανόνες σχετικά με τη φορολογία των κρυπτονομισμάτων και τις κυρώσεις σε περίπτωση μη συμμόρφωσης. Ένα σχετικό φορολογικό νομοσχέδιο έχει ήδη περάσει την πρώτη ανάγνωση, ενώ η νομοθεσία που αφορά τις παραβάσεις αναμένεται πριν από τη λήξη της μεταβατικής περιόδου.
Η Όλγα Γκοντσάροβα, επικεφαλής του Κέντρου Εμπειρογνωμόνων για τα Ψηφιακά Χρηματοοικονομικά Περιουσιακά Στοιχεία και τα Ψηφιακά Νομίσματα της Ένωσης Ρωσικών Τραπεζών, δήλωσε ότι θα απαιτηθούν περαιτέρω ρυθμίσεις προτού η αγορά μπορέσει να λειτουργήσει αποτελεσματικά. «Ο νόμος από μόνος του είναι μόνο η αρχή», δήλωσε η Γκοντσάροβα στο Cointelegraph, προσθέτοντας: «Το αν θα λειτουργήσει στην πράξη εξαρτάται από διάφορους μηχανισμούς που βρίσκονται ακόμη σε φάση ανάπτυξης από την τραπεζική κοινότητα σε συνεργασία με την Τράπεζα της Ρωσίας.»
Ανέφερε ότι η κεντρική τράπεζα σκοπεύει να εκδώσει περίπου 80 επιπλέον κανονιστικές πράξεις έως το τέλος του έτους. Ο τραπεζικός τομέας και η Τράπεζα της Ρωσίας αναπτύσσουν επίσης υποστηρικτική υποδομή, συμπεριλαμβανομένου ενός εγχώριου συστήματος «Travel Rule», υποδομής κόμβων blockchain και εργαλείων ανάλυσης κρυπτονομισμάτων.
Πηγές:
https://cointelegraph.com/news/russias-parliament-passes-law-regulating-crypto-market
