El Consejo de la UE apoya el euro digital en línea y fuera de línea

El Consejo de la Unión Europea ha apoyado formalmente el despliegue del euro digital del Banco Central Europeo en dos formatos, aprobando los planes para que se introduzcan en paralelo una versión en línea y una versión fuera de línea orientada a la privacidad. Un documento publicado el viernes establece la posición del Consejo y confirma la alineación con el BCE en el lanzamiento de ambas variantes al mismo tiempo.

La presidenta del Banco Central Europeo, Christine Lagarde, subrayó que los próximos pasos corresponden a los legisladores de la UE, señalando: "

Cómo funcionaría el euro digital offline

Según los documentos, el euro digital offline está diseñado para funcionar de forma más parecida al dinero en efectivo, limitando la capacidad de vincular múltiples transacciones a un mismo usuario. En este modelo, los datos de la transacción permanecerían únicamente en poder de las dos partes implicadas y no se transmitirían a sistemas externos.

El marco prevé dispositivos certificados, como teléfonos móviles o tarjetas inteligentes, que transfieran tokens de euro digital firmados por el banco central directamente durante los pagos en persona. Sin embargo, el sistema se enfrenta a limitaciones técnicas. El requisito de proximidad pretende garantizar el uso cara a cara y fuera de línea, pero los denominados ataques de retransmisión, en los que dispositivos proxy extienden señales de comunicación de campo cercano a través de Internet, son difíciles de evitar por completo. Esto podría dificultar el bloqueo completo de ciertos usos no relacionados con la proximidad por parte de usuarios avanzados.

Un dictamen de expertos del Consejo Europeo de Protección de Datos reconoció estos límites, afirmando que "las contramedidas disponibles son muy limitadas" y concluyendo que "no consideraremos la proximidad física como una propiedad del efectivo que pueda aplicarse de forma fiable en una moneda digital."

Protección de la intimidad y límites prácticos

Aunque el euro digital fuera de línea está diseñado con mayores protecciones de la intimidad que los pagos en línea, no reproducirá el anonimato total del efectivo físico. El euro digital fuera de línea y las claves privadas utilizadas para gestionarlo se almacenarían en elementos seguros dentro de dispositivos certificados, incluidos dispositivos móviles y tarjetas inteligentes.

Este enfoque pretende lograr un equilibrio entre facilidad de uso, supervisión normativa y privacidad, ofreciendo una mayor confidencialidad que los pagos digitales convencionales sin dejar de operar dentro de un marco tecnológico controlado y autorizado.

Fuentes:

https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2025/12/19/single-currency-council-agrees-position-on-the-digital-euro-and-on-strengthening-the-role-of-cash/pdf/

https://cointelegraph.com/news/eu-council-endorses-offline-and-online-versions-of-digital-euro

https://www.edpb.europa.eu/system/files/2025-10/digitaleurotokenbasedofflinemodality_en.pdf