Το Ηνωμένο Βασίλειο οριστικοποιεί το ρυθμιστικό πλαίσιο για τα κρυπτονομίσματα

Η Αρχή Χρηματοοικονομικής Συμπεριφοράς (FCA) του Ηνωμένου Βασιλείου δημοσίευσε το πολυαναμενόμενο ρυθμιστικό πλαίσιο για τα κρυπτονομίσματα, ολοκληρώνοντας έτσι τον οδικό χάρτη της για την υπαγωγή των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων στην εποπτεία της.

Οι νέοι κανόνες εισάγουν την υποχρεωτική αδειοδότηση για τις εταιρείες κρυπτονομισμάτων, απαιτήσεις για δοκιμές αντοχής κεφαλαίου, ενισχυμένα μέτρα κατά της χειραγώγησης της αγοράς και της εκμετάλλευσης εμπιστευτικών πληροφοριών, καθώς και απλοποιημένα κεφαλαιακά πρότυπα για τους εκδότες σταθερών κρυπτονομισμάτων (stablecoins), σύμφωνα με ανακοίνωση της Τρίτης. Η περίοδος υποβολής αιτήσεων αδειοδότησης θα ξεκινήσει τον Σεπτέμβριο και θα παραμείνει ανοιχτή έως τις 28 Φεβρουαρίου 2027, πριν το νέο ρυθμιστικό καθεστώς τεθεί επίσημα σε ισχύ στις 25 Οκτωβρίου 2027.

Σύμφωνα με την FCA, το πλαίσιο θα υποχρεώνει τις επιχειρήσεις κρυπτονομισμάτων να τηρούν πρότυπα παρόμοια με αυτά που ισχύουν για τους παραδοσιακούς παρόχους χρηματοοικονομικών υπηρεσιών στο Ηνωμένο Βασίλειο. «Δημιουργήσαμε ένα πλαίσιο που δεν αναγκάζει τις εταιρείες να επιλέξουν μεταξύ κανονιστικής βεβαιότητας και περιθωρίου για καινοτομία – αυτό το καθεστώς σημαίνει ότι μπορούν να έχουν και τα δύο σε ένα σταθερό, ανταγωνιστικό περιβάλλον για να αναπτυχθούν και να εξελιχθούν», έγραψε ο David Geale, εκτελεστικός διευθυντής πληρωμών και ψηφιακών χρηματοοικονομικών υπηρεσιών της FCA.

Σύμφωνα με το πλαίσιο, τα ανταλλακτήρια κρυπτονομισμάτων, οι θεματοφύλακες, οι εκδότες σταθερών νομισμάτων (stablecoins), οι πάροχοι υπηρεσιών staking και άλλοι μεσάζοντες ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων θα υποχρεούνται να λάβουν άδεια από την FCA πριν ξεκινήσουν τη λειτουργία τους στο Ηνωμένο Βασίλειο. Η ανακοίνωση έρχεται σχεδόν ένα μήνα μετά το κλείσιμο της περιόδου διαβούλευσης από τη ρυθμιστική αρχή στις 3 Ιουνίου και αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς τη μετάβαση του Ηνωμένου Βασιλείου από μια προσέγγιση βασισμένη στην επιβολή του νόμου σε ένα ολοκληρωμένο καθεστώς χρηματοοικονομικών υπηρεσιών για τα κρυπτονομίσματα.

Ο Edwin Mata, δικηγόρος και διευθύνων σύμβουλος της πλατφόρμας tokenization Brickken, δήλωσε στο Cointelegraph ότι το πλαίσιο αυτό καταδεικνύει τις προσπάθειες της FCA να κάνει τις εταιρείες κρυπτονομισμάτων να λειτουργούν περισσότερο όπως τα ρυθμιζόμενα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα.

Οι υφιστάμενες εταιρείες κρυπτονομισμάτων πρέπει να υποβάλουν αίτηση για νέες άδειες

Οι εταιρείες που είναι επί του παρόντος εγγεγραμμένες σύμφωνα με τους κανονισμούς του Ηνωμένου Βασιλείου για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες (AML) δεν θα λάβουν αυτόματα άδεια στο πλαίσιο του νέου καθεστώτος και πρέπει να υποβάλουν αίτηση για νέα άδεια. Ωστόσο, ορισμένες εταιρείες που ήδη δραστηριοποιούνται στο Ηνωμένο Βασίλειο θα μπορούν να συνεχίσουν συγκεκριμένες δραστηριότητες για περιορισμένο χρονικό διάστημα στο πλαίσιο μεταβατικών «διατάξεων διατήρησης», ενώ θα υποβάλλουν αίτηση για άδεια.

Η FCA ανακοίνωσε επίσης ότι τον επόμενο μήνα θα ξεκινήσουν συναντήσεις υποστήριξης πριν από την υποβολή αιτήσεων για εταιρείες κρυπτονομισμάτων.

Επιπλέον, η ρυθμιστική αρχή θα διοργανώσει ένα διαδικτυακό σεμινάριο στις 17 Ιουλίου, στο οποίο θα παρουσιάσει το νέο πλαίσιο πολιτικής, πριν δημοσιεύσει μια άλλη δήλωση πολιτικής τον Σεπτέμβριο, η οποία θα διευκρινίσει περαιτέρω τον τρόπο με τον οποίο το ρυθμιστικό πλαίσιο εφαρμόζεται στις δραστηριότητες που αφορούν κρυπτοπεριουσιακά στοιχεία.

Απλοποίηση των κανόνων για τα σταθερά νομίσματα, ενώ συνεχίζονται οι κατευθυντήριες οδηγίες για το DeFi

Παράλληλα με το ευρύτερο πλαίσιο, η FCA επικαιροποίησε την προσέγγισή της όσον αφορά τη ρύθμιση των σταθερών νομισμάτων, απλοποιώντας διάφορες απαιτήσεις αποθεματικών και κεφαλαίου. Η ρυθμιστική αρχή κατάργησε την απαίτηση για εκτιμώμενες προβλέψεις εξαγοράς, εισήγαγε νόμιμες προστασίες εμπιστοσύνης για τα αποθεματικά περιουσιακά στοιχεία, κατάργησε τους λογαριασμούς μη κατανεμημένων κεφαλαίων κάλυψης και θα απαιτήσει από τους εκδότες να παρέχουν συγκεκριμένα δικαιώματα ανάληψης στους χρήστες. Οι εκδότες σταθερών κρυπτονομισμάτων θα έχουν επίσης τη δυνατότητα να διατηρούν πλεόνασμα 5% στο απόθεμα των περιουσιακών στοιχείων κάλυψής τους και να χρησιμοποιούν περιορισμένες ενδοομιλικές ρυθμίσεις θεματοφυλακής, υπό την επιφύλαξη των απαραίτητων διασφαλίσεων.

Η FCA δήλωσε ότι αυτές οι αλλαγές θεσπίζουν ένα βασικό πλαίσιο για την έκδοση σταθερών νομισμάτων και επιβεβαίωσε ότι θα διαβουλεύεται με την Τράπεζα της Αγγλίας αργότερα φέτος σχετικά με τον τρόπο εφαρμογής των κανόνων στα σταθερά νομίσματα που έχουν χαρακτηριστεί ως συστημικά από το Υπουργείο Οικονομικών του Ηνωμένου Βασιλείου. Η Katie Harries, επικεφαλής πολιτικής της Coinbase για την Ευρώπη, χαιρέτισε το τελικό πλαίσιο, αναφέροντας ότι διατηρεί την πρόσβαση στην παγκόσμια ρευστότητα και εισάγει μια καινοτόμο δομή αδειοδότησης. Ωστόσο, επισήμανε επίσης δύο εναπομένουσες ανησυχίες.

«Ενώ η FCA έχει πραγματοποιήσει ευπρόσδεκτες αλλαγές στο πλαίσιο προληπτικής εποπτείας της, παραμένει ανοιχτό το ερώτημα κατά πόσον αυτές οι αλλαγές έχουν προχωρήσει αρκετά ώστε να διασφαλιστεί ότι το κόστος άσκησης επιχειρηματικής δραστηριότητας στο Ηνωμένο Βασίλειο δεν θα είναι ουσιαστικά υψηλότερο σε σύγκριση με άλλες δικαιοδοσίες.» Η Harries επισήμανε επίσης τη μελλοντική προσέγγιση της ρυθμιστικής αρχής όσον αφορά την αποκεντρωμένη χρηματοδότηση (DeFi), υποστηρίζοντας ότι οι προηγούμενες προτάσεις ισοδυναμούσαν με «de facto απαγόρευση των κεντρικών πλατφορμών που παρέχουν πρόσβαση σε εφαρμογές DeFi».

Αργότερα φέτος, η FCA σχεδιάζει να ξεκινήσει ξεχωριστές διαβουλεύσεις που θα καλύπτουν κατευθυντήριες οδηγίες για το DeFi, απαιτήσεις λειτουργικής ανθεκτικότητας για εταιρείες που χρησιμοποιούν τεχνολογία κατανεμημένου καθολικού (DLT) και επικαιροποιήσεις του Οδηγού για το Οικονομικό Έγκλημα που αφορά επιχειρήσεις κρυπτοπεριουσιακών στοιχείων. «Θα συνεχίσουμε να εργαζόμαστε στον τομέα της DeFi», δήλωσε ο Matthew Long, διευθυντής πληρωμών και ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων στην FCA, προσθέτοντας ότι η ρυθμιστική αρχή προτίθεται να αξιολογεί τα έργα κατά περίπτωση, καθώς η «αληθινή DeFi», στην οποία «δεν υπάρχει αναγνωρίσιμο πρόσωπο που να αναλαμβάνει τη δραστηριότητα», δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού.

Πηγές:

https://www.ft.com/content/c2ace628-7bd9-4f3b-b835-970d6dd930bb?syn-25a6b1a6=1

https://cointelegraph.com/news/uk-crypto-rules-2027-fca-authorization-deadline