Το CARF του ΟΟΣΑ στοχεύει να καταστήσει την κρυπτογράφηση διαφανή
BITmarkets Team
Nov 12, 2025
Ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) ξεκίνησε μια παγκόσμια πρωτοβουλία που θα μπορούσε να αναδιαμορφώσει ριζικά το τοπίο της κρυπτογράφησης. Γνωστή ως Πλαίσιο αναφοράς κρυπτογραφικών περιουσιακών στοιχείων (CARF), αποσκοπεί στο να καταστήσει τα κρυπτογραφικά περιουσιακά στοιχεία διαφανή και ανθεκτικά στην απάτη, το ξέπλυμα χρήματος και την φοροδιαφυγή.
Από την ανωνυμία στη λογοδοσία
Όσο τα κρυπτονομίσματα αυξάνονταν σε δημοτικότητα τα τελευταία χρόνια, οι φορολογικές αρχές παγκοσμίως αντιμετώπιζαν μια αυξανόμενη πρόκληση. Συστήματα όπως το Κοινό Πρότυπο Αναφοράς (CRS) επέτρεπαν στις κυβερνήσεις να παρακολουθούν τις παραδοσιακές χρηματοοικονομικές συναλλαγές - αλλά τα κρυπτονομίσματα συνέβαιναν πολύ πέρα από αυτό το πλαίσιο.
Οι άνθρωποι μπορούσαν να αγοράζουν, να πωλούν και να εμπορεύονται ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία μέσω ανταλλακτηρίων και παρόχων πορτοφολιών χωρίς οι φορολογικές αρχές της χώρας τους να έχουν καμία εικόνα. Αναγνωρίζοντας αυτό το αυξανόμενο τυφλό σημείο, η G20 ανέθεσε στον ΟΟΣΑ τη δημιουργία μιας λύσης. Το αποτέλεσμα είναι το CARF, ουσιαστικά το κρυπτογραφικό αντίστοιχο των υφιστάμενων κανόνων τραπεζικής διαφάνειας.
Πώς λειτουργεί το CARF
Το CARF απαιτεί από τους πάροχους υπηρεσιών κρυπτογραφικών περιουσιακών στοιχείων (CASPs) - όπως τα ανταλλακτήρια και οι πλατφόρμες πορτοφολιών - να συλλέγουν δεδομένα πελατών και να τα αναφέρουν στις τοπικές φορολογικές αρχές. Οι εν λόγω αρχές θα μοιράζονται στη συνέχεια τις πληροφορίες με τις χώρες καταγωγής των χρηστών, όπως ακριβώς οι τράπεζες ήδη ανταλλάσσουν οικονομικά δεδομένα διεθνώς.
Ο πρωταρχικός στόχος είναι απλός: να διασφαλιστεί ότι η αγορά κρυπτογράφησης δεν θα γίνει εργαλείο απόκρυψης φορολογητέου εισοδήματος ή διασυνοριακών συναλλαγών, διασφαλίζοντας την πρόοδο ετών στην παγκόσμια οικονομική διαφάνεια.
Η παγκόσμια υιοθέτηση σε άνοδο
Μέχρι το 2025, περισσότερες από 60 χώρες, συμπεριλαμβανομένων όλων των μελών της G7 και των περισσότερων οικονομιών της G20, είχαν ήδη δεσμευτεί να εφαρμόσουν το CARF. Πάνω από 50 δικαιοδοσίες ετοιμάζονται να ανταλλάξουν τα πρώτα σύνολα δεδομένων τους έως το 2027, ενώ άλλες 15 αναμένεται να προσχωρήσουν το 2028.
Πρόσφατα, η Φινλανδία ανακοίνωσε ότι θα υιοθετήσει το CARF από το 2026, αποτελώντας το πρώτο κράτος μέλος της ΕΕ που θα το πράξει. Παράλληλα με το CARF, η ΕΕ συνεχίζει να αναπτύσσει το MiCA (Markets in Crypto-Assets) - ένα άλλο πλαίσιο που συχνά συγκρίνεται με το CARF, αν και με ελαφρώς διαφορετική εστίαση.
Ενώ το CARF στοχεύει στη φορολογική διαφάνεια, το MiCA επικεντρώνεται στην προστασία των καταναλωτών, θέτοντας απαιτήσεις αδειοδότησης για τους CASPs και εισάγοντας ειδικούς κανόνες για τα stablecoins. Μαζί, αποτελούν συμπληρωματικούς πυλώνες της ρύθμισης της κρυπτογράφησης - ο ένας διασφαλίζει τη διαφάνεια, ο άλλος ενισχύει την εμπιστοσύνη και τη λογοδοσία.
Ένα πιο διαφανές μέλλον
Έως το 2030, η CARF θα μπορούσε να συμβάλει στη μετατροπή της κρυπτογράφησης σε μια διαφανή, υπεύθυνη κατηγορία περιουσιακών στοιχείων. Στην καλύτερη περίπτωση, θα κυριαρχήσει το κρυπτονόμισμα, θα μειώσει την παράνομη δραστηριότητα και θα ενοποιήσει τους παγκόσμιους κανόνες, ενώ παράλληλα θα επιτρέψει την καινοτομία.
Ο κίνδυνος; Η υπερβολική ρύθμιση θα μπορούσε να οδηγήσει κάποια δραστηριότητα στην παρανομία. Το πιθανό αποτέλεσμα, ωστόσο, βρίσκεται κάπου ενδιάμεσα: περισσότερη διαφάνεια, λιγότεροι φορολογικοί παράδεισοι και ένα οικοσύστημα κρυπτογράφησης που αντικατοπτρίζει όλο και περισσότερο την παραδοσιακή χρηματοδότηση - αλλά με ψηφιακό DNA.
Πηγές:
https://www.thomsonreuters.com/en-us/posts/corporates/carf-global-cryptocurrency/
https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/networks/global-forum-tax-transparency/commitments-carf.pdf
