Η SEC προτείνει νέους κανόνες για τα κρυπτονομίσματα

Η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς των ΗΠΑ (SEC) πρότεινε νέους κανόνες για τον κλάδο των κρυπτονομισμάτων, αφού το Κογκρέσο δεν κατάφερε να προωθήσει τη νομοθεσία σχετικά με τη δομή της αγοράς κρυπτονομισμάτων πριν από την έναρξη της μηνιαίας διακοπής των εργασιών του.

Σε ανακοίνωση που εξέδωσε την Τρίτη, η SEC ανέφερε ότι το προτεινόμενο πλαίσιο θα θεσπίσει ένα «σαφές και κατάλληλο για τον σκοπό του πλαίσιο για συγκεκριμένες επενδυτικές συμβάσεις που αφορούν κρυπτοπεριουσιακά στοιχεία». Η ρυθμιστική αρχή δήλωσε ότι το προτεινόμενο «εξατομικευμένο καθεστώς προσφοράς τίτλων» αποσκοπεί στο να προσφέρει στις εταιρείες κρυπτονομισμάτων νέους τρόπους άντλησης κεφαλαίων, διατηρώντας παράλληλα την προστασία των επενδυτών.

Η πρόταση δεν περιελάμβανε την αναμενόμενη «εξαίρεση για λόγους καινοτομίας» για τις μετοχές που έχουν μετατραπεί σε token. Η ανακοίνωση ήρθε λίγες μόνο ημέρες αφότου η Γερουσία των ΗΠΑ δεν κατάφερε να προωθήσει τον Νόμο για τη Διαύγεια της Αγοράς Ψηφιακών Περιουσιακών Στοιχείων (CLARITY), ο οποίος αποσκοπεί στο να αποσαφηνίσει τον τρόπο με τον οποίο οι ομοσπονδιακές υπηρεσίες κατανέμουν την ευθύνη για τη ρύθμιση του τομέα των κρυπτονομισμάτων.

Η SEC προτείνει νέο πλαίσιο για τις προσφορές κρυπτονομισμάτων

Ο πρόεδρος της SEC, Paul Atkins, τόνισε ότι η ρυθμιστική δράση της αρχής δεν μπορεί να αντικαταστήσει τη νομοθεσία του Κογκρέσου. «Η νομοθεσία παραμένει απαραίτητη για τη θέσπιση κανόνων που θα αντέχουν στο μέλλον και θα είναι αρκετά ανθεκτικοί ώστε να προστατεύουν το έργο που αναλαμβάνουμε σήμερα από το να ανατραπεί από κάποιον μελλοντικό ανέντιμο ρυθμιστή», δήλωσε ο Atkins. «Η SEC έχει υποστηρίξει και θα συνεχίσει να υποστηρίζει το Κογκρέσο στην προώθηση του νόμου CLARITY στο γραφείο του Προέδρου Τραμπ.»

Σύμφωνα με τους προτεινόμενους κανόνες, οι εταιρείες κρυπτονομισμάτων θα μπορούσαν να λάβουν εξαιρέσεις που θα τους επιτρέπουν να εκδώσουν έως και 5 εκατομμύρια δολάρια σε token σε περίοδο τεσσάρων ετών και έως και 75 εκατομμύρια δολάρια εντός 12 μηνών. Το πλαίσιο θα εισάγει επίσης μια ρήτρα ασφαλούς λιμένα, βάσει της οποίας ορισμένα κρυπτονομίσματα θα εξαιρούνται από την αντιμετώπισή τους ως «επενδυτικές συμβάσεις». Οι εκδότες token θα υποχρεούνται να υποβάλλουν οικονομικές καταστάσεις και «θα υπόκεινται σε συνεχείς απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων». Η πρόταση θα είναι ανοιχτή για δημόσια διαβούλευση για 60 ημέρες μετά τη δημοσίευσή της στο Ομοσπονδιακό Μητρώο.

Οι ρυθμιστικές αρχές των ΗΠΑ προχωρούν, ενώ το Κογκρέσο καθυστερεί

Η πρόταση της SEC έρχεται πριν από την προγραμματισμένη για την Πέμπτη συνεδρίαση της Επιτροπής Εμπορίας Προθεσμιακών Συμβολαίων Εμπορευμάτων (CFTC) των ΗΠΑ, η οποία θα επικεντρωθεί στα κρυπτονομίσματα, την τεχνητή νοημοσύνη και τις αγορές προβλέψεων. Η CFTC δήλωσε ότι σχεδιάζει να εξετάσει «τομείς όπου η ρυθμιστική δράση μπορεί να συμπληρώσει τη μελλοντική νομοθεσία του Κογκρέσου».

Ο Atkins είχε προγραμματίσει να μιλήσει στο Συμπόσιο Blockchain του Ουαϊόμινγκ την Τρίτη, αλλά ακύρωσε την εμφάνισή του εν μέσω της ανακοίνωσης της SEC. Στην εκδήλωση, ο σύμβουλος του Λευκού Οίκου για τα κρυπτονομίσματα, Patrick Witt, δήλωσε ότι οι ρυθμιστικές αρχές των ΗΠΑ θα «χαλαρώσουν» τη ρύθμιση των κρυπτονομισμάτων εάν το Κογκρέσο δεν καταφέρει να σημειώσει πρόοδο σχετικά με τον νόμο CLARITY.

Ο νόμος CLARITY αντιμετωπίζει στενό νομοθετικό χρονοδιάγραμμα

Πριν η Γερουσία ξεκινήσει την περίοδο εργασιών της τον Αύγουστο, ο ηγέτης της πλειοψηφίας John Thune κατέθεσε πρόταση κλεισίματος της συζήτησης (cloture) για μια πρόταση που θα μπορούσε να επιτρέψει στους νομοθέτες να ασχοληθούν με τον νόμο CLARITY μετά την επιστροφή τους στα μέσα Σεπτεμβρίου. Ωστόσο, το νομοθετικό ημερολόγιο αφήνει περιορισμένο χρόνο για την προώθηση του νομοσχεδίου. Οι γερουσιαστές έχουν προγραμματίσει να περάσουν μόνο 14 ημέρες σε συνεδρίαση μετά τη διακοπή του Αυγούστου, πριν αποχωρήσουν ξανά εν όψει των εκλογών του Νοεμβρίου.

Εάν οι νομοθέτες δεν καταφέρουν να εξασφαλίσουν ψηφοφορία στην ολομέλεια κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η Γερουσία αναμένεται να έχει στη διάθεσή της άλλες 22 ημέρες συνεδριάσεων πριν από το τέλος του 2026, όταν λήγει η θητεία του τρέχοντος Κογκρέσου και ορκιστούν τα νεοεκλεγμένα μέλη.

Πηγές:

https://www.sec.gov/newsroom/speeches-statements/atkins-statement-regulation-crypto-assets-081826

https://www.sec.gov/newsroom/press-releases/2026-76-sec-proposes-new-regulation-crypto-assets

https://cointelegraph.com/news/us-sec-crypto-rules-clarity-act

https://www.youtube.com/live/RZvBK9DwNCA