Η Πολωνία είναι κοντά στην υπερρύθμιση της αγοράς κρυπτογράφησης

Η κάτω βουλή του πολωνικού κοινοβουλίου, το Sejm, ενέκρινε έναν νέο κρυπτογραφία κανονισμό. Ο κανονισμός αυτός εφαρμόζει την οδηγία της ΕΕ, γνωστή ως MiCA (Markets in Crypto-Assets Regulation), η οποία είναι υποχρεωτική για όλα τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο νέος νόμος, ωστόσο, αντιμετωπίζει έντονες επικρίσεις. Οι επικριτές υποστηρίζουν ότι είναι υπερβολικά αυστηρός και θα μπορούσε να καταστήσει την Πολωνία μία από τις πιο ρυθμιζόμενες χώρες της ΕΕ στην αγορά κρυπτογραφικών περιουσιακών στοιχείων -.

Αυστηρό καθεστώς αδειοδότησης και κυρώσεις

Το νομοσχέδιο 1424, το οποίο αναμένει ακόμη την επίσημη επιβεβαίωση της τρίτης ανάγνωσης στο Sejm, εισάγει καθεστώς αδειοδότησης για παρόχους υπηρεσιών κρυπτογραφικών περιουσιακών στοιχείων (CASPs), ευθυγραμμίζοντας τους κανονισμούς της Πολωνίας με το πλαίσιο MiCA της ΕΕ.

Η ψήφιση του νομοσχεδίου προκάλεσε έντονες αντιδράσεις στην κοινότητα λόγω των περιοριστικών διατάξεων του, οι οποίες εισάγουν ποινική ευθύνη για τις παραβάσεις -συμπεριλαμβανομένων προστίμων έως και 10 εκατομμυρίων πολωνικών ζλότυ (2,8 εκατ. δολάρια) και ποινών φυλάκισης έως και δύο ετών.

Κάποιοι φοβούνται ότι μόνο οι μεγάλοι παίκτες θα επιβιώσουν. "Η KNF (η πολωνική Αρχή Χρηματοοικονομικής Εποπτείας) αποκτά ευρεία εξουσία, η οποία μπορεί να έχει σοβαρές συνέπειες", δήλωσε ο Łukasz Pierwienis της Binance Poland στην εφημερίδα Warsaw Business Journal. Άλλοι αναφέρουν το "gold-plating" - τις υπερβολικές εθνικές βελτιώσεις των κανόνων της ΕΕ - ως κίνδυνο για την καινοτομία.

Οι υποστηρικτές υποστηρίζουν ότι ο κανονισμός σηματοδοτεί το τέλος της κρυπτογράφησης  "Άγριας Δύσης" στην Πολωνία και είναι απαραίτητος για την προστασία των επενδυτών. Ο νόμος οδηγείται τώρα στη Γερουσία και στον πρόεδρο, ο οποίος μπορεί να ασκήσει βέτο.

Η KNF γίνεται η κύρια ρυθμιστική αρχή

Το νομοσχέδιο ορίζει την KNF ως την κύρια ρυθμιστική αρχή της αγοράς κρυπτογραφικών περιουσιακών στοιχείων της χώρας. Σύμφωνα με τη νομοθεσία, όλοι οι CASPs - συμπεριλαμβανομένων των ανταλλακτηρίων, των εκδοτών και των παρόχων θεματοφυλακής, τόσο εγχώριων όσο και ξένων - πρέπει να λάβουν άδεια από την KNF για να δραστηριοποιηθούν στην Πολωνία.

Για να εξασφαλίσουν άδεια, οι CASPs πρέπει να υποβάλουν ολοκληρωμένη αίτηση στην οποία θα περιγράφουν λεπτομερώς την εταιρική τους δομή, την κεφαλαιακή τους επάρκεια, τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου και συμμόρφωσης, τις πολιτικές διαχείρισης κινδύνου και τις διαδικασίες καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες (AML).

Ο Janusz Kowalski, μέλος της Sejm από το αντιπολιτευόμενο κόμμα Νόμος και Δικαιοσύνη (PiS), επέκρινε την εφαρμογή του MiCA από την Πολωνία ως υπερβολικά περιοριστική και προειδοποίησε ότι θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο την αγορά κρυπτογράφησης της χώρας και τα τρία εκατομμύρια κατόχους της. "Αυτός είναι ο μεγαλύτερος και πιο περιοριστικός νόμος για τα κρυπτονομίσματα στην ΕΕ", έγραψε ο Κοβάλσκι στο X μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου σε δεύτερη ανάγνωση.

Τόνισε την υπερβολική έκταση του νόμου, κάνοντας λόγο για "118 σελίδες υπερρύθμισης" σε σύγκριση με πολύ μικρότερη νομοθεσία στη Γερμανία, την Τσεχική Δημοκρατία και άλλα κράτη μέλη της ΕΕ.

Ο Tomasz Mentzen, πολωνός πολιτικός και blockchain υπέρμαχος, επεσήμανε τις προκλήσεις της εφαρμογής της νέας νομοθεσίας, δεδομένων των αργών ρυθμιστικών διαδικασιών της Πολωνίας. "Η KNF είναι η πιο αργή ρυθμιστική αρχή στην ΕΕ, με μέσο χρόνο επεξεργασίας αιτήσεων 30 μήνες", έγραψε στο X. Προέτρεψε τη Γερουσία και τον πρόεδρο Karol Nawrocki να ασκήσουν βέτο στη νομοθεσία για να διαφυλάξουν την αγορά κρυπτογράφησης της Πολωνίας.

Πηγές:

https://www.sejm.gov.pl/sejm10.nsf/Glosowanie.xsp?posiedzenie=41&glosowanie=63

https://cointelegraph.com/news/poland-parliament-passes-crypto-bill-criticism

https://wbj.pl/controversial-crypto-law-passed-in-poland-amid-accusations-of-overregulation/post/147402

https://x.com/JKowalski_posel/status/1970931553955180946