المملكة المتحدة تضع اللمسات الأخيرة على الإطار التنظيمي للعملات المشفرة

نشرت هيئة السلوك المالي في المملكة المتحدة (FCA) إطارها التنظيمي المرتقب منذ فترة طويلة للعملات المشفرة، لتكمل بذلك خارطة الطريق الرامية إلى إخضاع الأصول الرقمية لإشراف الهيئة التنظيمية.

وتنص القواعد الجديدة على الترخيص الإلزامي لشركات العملات المشفرة، ومتطلبات اختبار تحمل رأس المال، وتدابير معززة لمكافحة التلاعب بالسوق والتداول بناءً على معلومات داخلية، ومعايير رأس مال مبسطة لمصدري العملات المستقرة، وفقًا لإعلان صدر يوم الثلاثاء. ستُفتح فترة تقديم طلبات الترخيص في سبتمبر وستظل متاحة حتى 28 فبراير 2027، قبل أن يدخل النظام التنظيمي الجديد حيز التنفيذ رسميًا في 25 أكتوبر 2027.

ووفقًا لهيئة السلوك المالي (FCA)، سيُلزم هذا الإطار شركات العملات المشفرة بمعايير مماثلة لتلك المطبقة على مقدمي الخدمات المالية التقليدية في المملكة المتحدة. وكتب ديفيد جيل، المدير التنفيذي لشؤون المدفوعات والتمويل الرقمي في هيئة الرقابة المالية (FCA): «لقد أنشأنا إطارًا لا يجبر الشركات على الاختيار بين اليقين التنظيمي ومساحة الابتكار – فهذا النظام يعني أنه يمكنها الحصول على كليهما في بيئة مستقرة وتنافسية لبناء أعمالها وتنميتها».

وبموجب هذا الإطار، سيُطلب من منصات تداول العملات المشفرة، وأمناء الحفظ، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات «الستيكينغ»، ووسطاء الأصول الرقمية الآخرين، الحصول على ترخيص من هيئة الرقابة المالية (FCA) قبل بدء العمل في المملكة المتحدة. يأتي هذا الإعلان بعد ما يقرب من شهر من انتهاء فترة الاستشارة التي أغلقتها الهيئة التنظيمية في 3 يونيو، ويمثل خطوة كبيرة نحو انتقال المملكة المتحدة من نهج قائم على الإنفاذ إلى نظام شامل للخدمات المالية الخاصة بالعملات المشفرة.

قال إدوين ماتا، المحامي والرئيس التنفيذي لمنصة الترميز الرقمي «بريككن» (Brickken)، لـ«كوينتيليغراف» إن الإطار يوضح جهود هيئة الرقابة المالية البريطانية (FCA) لجعل شركات العملات المشفرة تعمل بشكل أشبه بالمؤسسات المالية الخاضعة للرقابة.

يجب على شركات العملات المشفرة القائمة التقدم بطلب للحصول على تراخيص جديدة

لن تحصل الشركات المسجلة حاليًا بموجب لوائح مكافحة غسل الأموال (AML) في المملكة المتحدة على ترخيص تلقائيًا بموجب الإطار الجديد، ويجب عليها التقدم بطلب للحصول على ترخيص جديد. ومع ذلك، ستتمكن بعض الشركات التي تعمل بالفعل في المملكة المتحدة من مواصلة أنشطة محددة لفترة محدودة بموجب «أحكام استثنائية» انتقالية أثناء سعيها للحصول على الترخيص.

كما أعلنت هيئة الرقابة المالية (FCA) أن اجتماعات الدعم التمهيدية لتقديم الطلبات لشركات العملات المشفرة ستبدأ الشهر المقبل.

بالإضافة إلى ذلك، ستستضيف الهيئة التنظيمية ندوة عبر الإنترنت في 17 يوليو لتوضيح الإطار السياساتي الجديد قبل نشر بيان سياساتي آخر في سبتمبر يوضح بشكل أكبر كيفية تطبيق النطاق التنظيمي على أنشطة الأصول المشفرة.

تبسيط قواعد العملات المستقرة مع استمرار التوجيهات المتعلقة بالتمويل اللامركزي (DeFi)

إلى جانب الإطار الأوسع نطاقًا، قامت هيئة الرقابة المالية (FCA) بتحديث نهجها تجاه تنظيم العملات المستقرة من خلال تبسيط العديد من متطلبات الاحتياطي ورأس المال. وقد ألغت الهيئة التنظيمية متطلب تقديرات توقعات الاسترداد، وأدخلت حماية قانونية للأصول الاحتياطية، وألغت حسابات صناديق الدعم غير المخصصة، وستطلب من المُصدرين منح المستخدمين حقوق سحب محددة. كما سيُسمح لمُصدري العملات المستقرة بالاحتفاظ بفائض بنسبة 5% في مجمع أصول الدعم الخاصة بهم واستخدام ترتيبات حفظ محدودة داخل المجموعة، مع مراعاة الضمانات.

وقالت هيئة الرقابة المالية (FCA) إن هذه التغييرات تضع إطارًا أساسيًا لإصدار العملات المستقرة، وأكدت أنها ستتشاور مع بنك إنجلترا في وقت لاحق من هذا العام حول كيفية تطبيق القواعد على العملات المستقرة التي صنفتها وزارة الخزانة البريطانية (HM Treasury) على أنها ذات أهمية نظامية. رحبت كاتي هاريس، رئيسة قسم السياسات في كوينبيز لأوروبا، بالإطار النهائي، قائلة إنه يحافظ على الوصول إلى السيولة العالمية ويقدم هيكل ترخيص مبتكر. ومع ذلك، سلطت الضوء أيضًا على مخاوفين لا تزالان قائمة.

«على الرغم من أن هيئة الرقابة المالية (FCA) قد أجرت تغييرات مرحب بها على إطارها الاحترازي، إلا أن السؤال الذي يظل مطروحًا هو ما إذا كانت هذه التغييرات قد ذهبت إلى الحد الكافي لضمان ألا تكون تكلفة ممارسة الأعمال التجارية في المملكة المتحدة أعلى بشكل جوهري مقارنة بالسلطات القضائية الأخرى.» وأشارت هاريس أيضًا إلى النهج المستقبلي للهيئة التنظيمية تجاه التمويل اللامركزي (DeFi)، مجادلةً بأن المقترحات السابقة كانت بمثابة «حظر فعلي على المنصات المركزية التي توفر الوصول إلى تطبيقات التمويل اللامركزي».

في وقت لاحق من هذا العام، تخطط هيئة الرقابة المالية (FCA) لإطلاق مشاورات منفصلة تغطي إرشادات التمويل اللامركزي (DeFi)، ومتطلبات المرونة التشغيلية للشركات التي تستخدم تقنية السجلات الموزعة (DLT)، والتحديثات على «دليل الجرائم المالية» الخاص بها المخصص لشركات الأصول المشفرة. وقال ماثيو لونج، مدير قسم المدفوعات والأصول الرقمية في هيئة الرقابة المالية (FCA): «سنواصل العمل على مجال التمويل اللامركزي (DeFi)»، مضيفًا أن الهيئة التنظيمية تعتزم تقييم المشاريع على أساس كل حالة على حدة لأن «التمويل اللامركزي الحقيقي» الذي «لا يوجد فيه شخص محدد يقوم بهذه النشاط» سيقع خارج نطاق التنظيم.

المصادر:

https://www.ft.com/content/c2ace628-7bd9-4f3b-b835-970d6dd930bb?syn-25a6b1a6=1

https://cointelegraph.com/news/uk-crypto-rules-2027-fca-authorization-deadline