Japońska regulacja kryptowalut przechodzi poważną zmianę

Japońskie organy regulacyjne przygotowują się do poważnego przekształcenia sposobu nadzorowania aktywów kryptowalutowych, planując przeniesienie ich z krajowych przepisów dotyczących płatności do ram zwykle stosowanych w przypadku produktów inwestycyjnych i rynków papierów wartościowych. Agencja Usług Finansowych (FSA) opublikowała obszerny raport grupy roboczej Rady Systemu Finansowego, oceniający, w jaki sposób aktywa kryptowalutowe powinny być regulowane w wielu branżach. W raporcie przedstawiono propozycję przeniesienia uprawnień prawnych z ustawy o usługach płatniczych do ustawy o instrumentach finansowych i giełdach - głównego prawa obejmującego emisję papierów wartościowych, zachowania rynkowe i obowiązki informacyjne.

Grupa robocza zauważyła, że "aktywa kryptograficzne są coraz częściej wykorzystywane jako cele inwestycyjne zarówno w kraju, jak i za granicą" i wskazała na znaczenie traktowania ich jako instrumentów finansowych w celu zapewnienia silniejszej ochrony użytkowników.

Wzmocnienie przejrzystości sprzedaży tokenów

Ważną konsekwencją objęcia sektora nadzorem FIEA jest planowane rozszerzenie zasad ujawniania informacji dotyczących początkowych ofert wymiany, w których tokeny są emitowane i sprzedawane za pośrednictwem platform handlu kryptowalutami. Zgodnie z dokumentem, "transakcje kryptograficzne przeprowadzane przez użytkowników są podobne do transakcji na papierach wartościowych i mogą obejmować sprzedaż nowych aktywów kryptograficznych lub kupno i sprzedaż już znajdujących się w obiegu", dlatego też priorytetem są terminowe i wiarygodne informacje.

Propozycja wzywa giełdy do dostarczenia szczegółowych informacji przed rozpoczęciem sprzedaży tokenów, w tym informacji o kluczowych podmiotach stojących za projektem. Wprowadziłaby również obowiązkowe audyty kodeksów stron trzecich i zachęcała organizacje samoregulacyjne do wnoszenia wkładu. Sami emitenci stanęliby w obliczu nowych wymogów dotyczących przejrzystości, w tym identyfikacji, kim są - nawet w przypadkach, gdy projekt działa za pośrednictwem zdecentralizowanych struktur - oraz wyjaśnienia, w jaki sposób tokeny są tworzone i przydzielane.

Silniejsze egzekwowanie i globalne dostosowanie

Ramy przyznałyby organom regulacyjnym wyraźniejsze uprawnienia do działania przeciwko niezarejestrowanym platformom, w szczególności tym z siedzibą za granicą lub powiązanym z zdecentralizowanymi giełdami. Wprowadza również wyraźne zasady dotyczące wykorzystywania informacji poufnych, dostosowując podejście Japonii do elementów systemu MiCA Unii Europejskiej i ostatnich aktualizacji Korei Południowej.

Rozwiązania te pojawiają się, gdy ustawodawcy rozważają zastosowanie zryczałtowanej 20% stawki podatkowej od wszystkich zysków z handlu kryptowalutami, aby zastąpić obecny system zmiennego opodatkowania. W międzyczasie FSA wyraziła ostrożność co do dopuszczenia instrumentów pochodnych powiązanych z zagranicznymi ETF-ami, podobno określając takie produkty jako "niepożądane".

Źródła:

https://www.fsa.go.jp/singi/singi_kinyu/angoshisanseido_wg/angoshisanseido_wg_index.html

https://cointelegraph.com/news/japan-rewrites-crypto-rules-investment-not-payment-tool

https://www.fsa.go.jp/singi/singi_kinyu/tosin/20251210/01.pdf

https://x.com/fsa_JAPAN/status/1998664638234583228.