Une nouvelle loi permet au président des États-Unis de bloquer les actifs numériques

Le 6 juin, Scott Johnsson, un éminent expert du secteur des actifs numériques, s'est alarmé de la portée étendue de la loi, déclarant :

"Il est difficile de comprendre comment il ne s'agit pas d'un pouvoir d'interdiction au niveau de l'utilisateur exercé par le président sur tout protocole/contrat intelligent considéré par le secrétaire au Trésor comme étant "contrôlé, exploité ou [mis] à disposition" par une personne ayant violé les sanctions étrangères.

La portée et les implications sont stupéfiantes, car elles permettent d'enfermer les utilisateurs dans des chaînes KYC/permises."

La veille, un utilisateur de X a mis en évidence une manœuvre stratégique du sénateur Mark Warner visant à insérer des dispositions clés dans la législation qui étendait l'autorité présidentielle sur les actifs numériques.

La loi définit largement les "actifs numériques" pour inclure toute représentation numérique de la valeur qui est enregistrée sur des grands livres distribués cryptographiquement sécurisés ou des technologies similaires.

Cela englobe "[...] tout protocole de communication, contrat intelligent ou autre logiciel [...] déployé grâce à l'utilisation d'un grand livre distribué ou d'une technologie similaire ; et [....] qui fournit un mécanisme permettant aux utilisateurs d'interagir et de convenir des termes d'un échange d'actifs numériques."

En vertu de cette loi, le président a le pouvoir d'empêcher les transactions entre des citoyens américains et des entités étrangères liées à des activités terroristes.

Il s'agit notamment d'imposer des exigences strictes aux banques étrangères qui détiennent des comptes aux États-Unis si elles facilitent de telles transactions.

"[...] interdire toute transaction entre une personne soumise à la juridiction des États-Unis et un facilitateur étranger de transactions d'actifs numériques identifié en vertu du paragraphe (1)."

Johnsson estime que la loi pourrait pousser les utilisateurs vers des réseaux qui respectent les réglementations relatives à la connaissance du client (KYC) et qui sont autorisés, les confinant de fait à des environnements de blockchain réglementés.

Il considère ce développement comme étant potentiellement une manœuvre visant à accroître le contrôle gouvernemental sur les actifs numériques, soi-disant pour lutter contre le terrorisme.

Les dispositions qui ont permis cette expansion du pouvoir présidentiel auraient été inspirées par la loi sur la prévention du financement du terrorisme, annoncée en décembre 2023, qui permet au département du Trésor des États-Unis de cibler les " menaces émergentes impliquant des actifs numériques."

Sources:

https://cointelegraph.com/news/new-us-law-block-digital-assets

https://x.com/SGJohnsson/status/1798573154920476755

https://x.com/blockchaintpsht/status/1798453680586244395

https://www.congress.gov/bill/118th-congress/senate-bill/4443/text