Le Congrès américain parvient à un accord sur l'interdiction des CBDC jusqu'en 2030

BITmarkets Team

Jun 18, 2026

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CONGRESS
Les législateurs de la Chambre des représentants et du Sénat américains sont parvenus à un accord sur un projet de loi axé sur le logement, qui prévoit notamment l’interdiction pour la Réserve fédérale d’émettre une monnaie numérique de banque centrale (CBDC) jusqu’à la fin de l’année 2030.

Une version révisée du « 21st Century Road to Housing Act » a été dévoilée mardi par un groupe bipartite de dirigeants du Congrès. Ce texte vise principalement à améliorer l’accessibilité au logement et comprend des mesures empêchant les investisseurs institutionnels d’acheter des maisons individuelles existantes à des fins de location.

Le Sénat avait initialement approuvé le projet de loi en mars, avec l’inclusion de la restriction relative à la CBDC, tandis que la Chambre des représentants avait adopté sa propre version en mai. Après avoir résolu les divergences entre les deux chambres, le Sénat a ajouté des amendements supplémentaires qui vont désormais être renvoyés à la Chambre des représentants pour un vote final.

Le texte devrait, selon toute vraisemblance, être adopté, offrant ainsi une victoire tant attendue aux républicains qui ont tenté à plusieurs reprises de faire adopter des interdictions autonomes des CBDC, mais sans succès au Congrès.

Restrictions sur les CBDC en vigueur jusqu’en 2030

Le projet de loi interdit expressément à la Réserve fédérale de créer ou d’émettre, directement ou indirectement, « une monnaie numérique de banque centrale ou tout actif numérique substantiellement similaire à une monnaie numérique de banque centrale ». Toutefois, cette disposition est temporaire et devrait expirer le 31 décembre 2030. Il est important de noter que le texte exclut de cette restriction certains actifs numériques émis par le secteur privé. Le projet de loi contient des dispositions protégeant les stablecoins, qu’il décrit comme « une monnaie libellée en dollars, ouverte, sans autorisation préalable et privée ».

Cette disposition reprend en grande partie les éléments de l’« Anti-CBDC Surveillance State Act » du représentant Tom Emmer. Cette proposition avait été présentée en juin 2025 et approuvée par la Chambre des représentants le mois suivant, mais n’avait jamais été examinée au Sénat. Les défenseurs des cryptomonnaies se sont souvent opposés aux CBDC, arguant que les monnaies numériques émises par les gouvernements pourraient centraliser le contrôle financier et réduire la vie privée par rapport aux cryptomonnaies décentralisées et aux stablecoins privés.

L’attention se porte désormais sur d’autres textes législatifs relatifs aux cryptomonnaies

Cet accord pourrait également aider le Congrès à boucler son programme législatif avant la pause estivale d’août et les élections de mi-mandat de novembre. Le projet de loi sur le logement étant en voie d’achèvement, les législateurs pourraient désormais se consacrer davantage à d’autres textes législatifs relatifs aux actifs numériques, notamment le « CLARITY Act », qui vise à établir un cadre réglementaire pour le secteur des cryptomonnaies et à clarifier les rôles des régulateurs fédéraux. Selon Politico, les dirigeants républicains de la Chambre des représentants devraient présenter le projet de loi sur le logement peu après le retour des législateurs de leur pause parlementaire, le 23 juin.

Cette initiative du Congrès s’inscrit dans la lignée des mesures prises précédemment par l’administration Trump. En janvier 2025, le président Donald Trump a signé un décret empêchant les agences fédérales de mener des initiatives liées aux CBDC, arguant que de tels systèmes pourraient menacer « la stabilité du système financier, la vie privée des individus et la souveraineté des États-Unis ».

S’il était adopté, ce projet de loi sur le logement renforcerait encore l’opposition fédérale à une CBDC américaine tout en préservant une voie pour le développement de stablecoins par le secteur privé.

Sources :

https://www.banking.senate.gov/newsroom/majority/scott-warren-hill-waters-release-updated-bill-text-on-senate-consideration-of-the-21st-century-road-to-housing-act

https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/01/01/2025/renforcer-le-leadership-américain-dans-les-technologies-financières-numériques/

https://cointelegraph.com/news/congress-reaches-deal-on-housing-bill-inclusive-of-cbdc-ban-until-2030

https://www.politico.com/live-updates/2026/06/16/congress/housing-bill-agreement-00963672

https://x.com/BankingGOP/status/2066979170953924835

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Last Updated: Jun 18, 2026