La SEC propose de nouvelles règles relatives aux cryptomonnaies
BITmarkets Team
Aug 18, 2026
Dans un communiqué publié mardi, la SEC a déclaré que le cadre proposé établirait un « cadre clair et adapté à l’objectif visé pour certains contrats d’investissement impliquant des crypto-actifs ». L’autorité de régulation a précisé que le « régime d’offre de titres sur mesure » proposé visait à offrir aux entreprises du secteur des cryptomonnaies de nouveaux moyens de lever des capitaux tout en préservant la protection des investisseurs.
La proposition ne comprenait pas l’« exemption pour innovation » attendue concernant les actions tokenisées. Cette annonce est intervenue quelques jours seulement après que le Sénat américain n’a pas réussi à faire avancer le « Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act », qui vise à clarifier la manière dont les agences fédérales se répartissent les responsabilités en matière de régulation du secteur des cryptomonnaies.
La SEC propose un nouveau cadre pour les offres de cryptomonnaies
Le président de la SEC, Paul Atkins, a souligné que les mesures réglementaires prises par l’agence ne peuvent se substituer à la législation du Congrès. « La législation reste indispensable pour promulguer des règles “à l’épreuve du temps”, suffisamment solides pour empêcher qu’un futur régulateur peu scrupuleux ne réduise à néant le travail que nous entreprenons aujourd’hui », a déclaré M. Atkins. « La SEC a soutenu et continuera de soutenir le Congrès pour que la loi CLARITY soit soumise au président Trump. »
En vertu des règles proposées, les entreprises du secteur des cryptomonnaies pourraient bénéficier d’exemptions leur permettant d’émettre jusqu’à 5 millions de dollars de jetons sur une période de quatre ans et jusqu’à 75 millions de dollars en l’espace de 12 mois. Ce cadre introduirait également une clause de sauvegarde en vertu de laquelle certaines cryptomonnaies seraient exemptées du statut de « contrats d’investissement ». Les émetteurs de jetons seraient tenus de fournir des états financiers et « seraient soumis à des obligations de déclaration continues ». La proposition sera soumise à la consultation publique pendant 60 jours à compter de sa publication au Federal Register.
Les régulateurs américains vont de l’avant alors que le Congrès tergiverse
La proposition de la SEC précède une réunion prévue jeudi par la Commission américaine des opérations sur les marchés à terme (CFTC), consacrée aux cryptomonnaies, à l’intelligence artificielle et aux marchés de prédiction. La CFTC a déclaré qu’elle prévoyait d’examiner « les domaines dans lesquels une action réglementaire pourrait compléter la future législation du Congrès ».
M. Atkins devait prendre la parole mardi lors du Wyoming Blockchain Symposium, mais il a annulé sa participation à la suite de l’annonce de la SEC. Lors de cet événement, Patrick Witt, conseiller de la Maison Blanche en matière de cryptomonnaies, a déclaré que les régulateurs américains « se lâcheraient » sur la réglementation des cryptomonnaies si le Congrès ne parvenait pas à faire avancer le CLARITY Act.
Le CLARITY Act confronté à un calendrier législatif serré
Avant que le Sénat n’entame sa période de travail d’août, le chef de la majorité John Thune a déposé une motion de clôture qui pourrait permettre aux législateurs d’examiner le CLARITY Act après leur retour à la mi-septembre. Cependant, le calendrier législatif ne laisse que peu de temps pour faire avancer le projet de loi. Les sénateurs ne devraient siéger que 14 jours après la pause estivale d’août avant de partir à nouveau avant les élections de novembre.
Si les législateurs ne parviennent pas à obtenir un vote en séance plénière pendant cette période, le Sénat devrait disposer de 22 jours supplémentaires de session avant la fin de l’année 2026, date à laquelle le Congrès actuel prendra fin et où les membres nouvellement élus prêteront serment.
Sources :
https://www.sec.gov/newsroom/speeches-statements/atkins-statement-regulation-crypto-assets-081826
https://cointelegraph.com/news/us-sec-crypto-rules-clarity-act
