SEC предлага нови правила за криптовалутите

Комисията за ценни книжа и борси на САЩ (SEC) предложи нови правила за сектора на криптовалутите, след като Конгресът не успя да придвижи законодателството за структурата на криптопазара преди началото на едномесечната си ваканция.

В съобщение от вторник SEC заяви, че предложената рамка ще създаде „ясна и подходяща за целта рамка за определени инвестиционни договори, свързани с криптоактиви“. Регулаторът посочи, че предложената „специално адаптирана система за предлагане на ценни книжа“ има за цел да предостави на криптокомпаниите нови начини за набиране на капитал, като същевременно се запази защитата на инвеститорите.

Предложението не включваше очакваното „изключение за иновации“ за токенизирани акции. Съобщението дойде само няколко дни, след като Сенатът на САЩ не успя да придвижи Закона за яснота на пазара на цифрови активи (CLARITY), чиято цел е да изясни как федералните агенции разпределят отговорността за регулирането на криптосектора.

SEC предлага нова рамка за криптоемисии

Председателят на SEC Пол Аткинс подчерта, че регулаторните мерки на агенцията не могат да заменят законодателството, прието от Конгреса. „Законодателството остава незаменимо за приемането на „устойчиви във времето“ правила, които са достатъчно трайни, за да предпазят работата, която извършваме днес, от разрушаване от бъдещ недобросъвестен регулатор“, заяви Аткинс. „SEC подкрепя и ще продължи да подкрепя Конгреса в усилията му да внесе Закона CLARITY на бюрото на президента Тръмп.“

Съгласно предложените правила криптокомпаниите биха могли да получат изключения, позволяващи им да емитират токени на стойност до 5 милиона долара за период от четири години и до 75 милиона долара в рамките на 12 месеца. Рамката ще въведе и „безопасно пристанище“, при което определени криптовалути ще бъдат изключени от третирането като „инвестиционни договори“. Емитентите на токени ще бъдат задължени да предоставят финансови отчети и „ще подлежат на изисквания за текущо отчитане“. Предложението ще бъде отворено за обществено обсъждане в продължение на 60 дни след публикуването му във Федералния регистър.

Американските регулатори продължават напред, докато Конгресът се бави

Предложението на SEC идва преди насрочената за четвъртък среща на Американската комисия за търговия с фючърси на стоки (CFTC), посветена на криптовалутите, изкуствения интелект и пазарите за прогнози. CFTC заяви, че планира да разгледа „области, в които регулаторните мерки могат да допълнят бъдещото законодателство на Конгреса“.

Аткинс трябваше да изнесе реч на Симпозиума по блокчейн в Уайоминг във вторник, но отмени участието си на фона на обявяването на SEC. По време на събитието криптосъветникът на Белия дом Патрик Уит заяви, че регулаторните органи в САЩ ще „отпуснат юздите“ по отношение на регулирането на криптовалутите, ако Конгресът не постигне напредък по Закона CLARITY.

Законът CLARITY е изправен пред кратки законодателни срокове

Преди Сенатът да започне августовската си сесия, лидерът на мнозинството Джон Тюн внесе предложение за прекратяване на дебатите по моция, която би позволила на законодателите да разгледат закона CLARITY след завръщането си в средата на септември. Законодателният календар обаче оставя ограничено време за напредък по законопроекта. Сенаторите трябва да прекарат само 14 дни в заседания след августовската ваканция, преди да си тръгнат отново преди изборите през ноември.

Ако законодателите не успеят да осигурят гласуване в пленарна зала през този период, се очаква Сенатът да има още 22 дни за заседания до края на 2026 г., когато настоящият Конгрес приключва мандата си и новоизбраните членове полагат клетва.

Източници:

https://www.sec.gov/newsroom/speeches-statements/atkins-statement-regulation-crypto-assets-081826

https://www.sec.gov/newsroom/press-releases/2026-76-sec-предлага-нова-регулация-за-криптоактивите

https://cointelegraph.com/news/us-sec-crypto-rules-clarity-act

https://www.youtube.com/live/RZvBK9DwNCA