Conselho da UE apoia o euro digital em linha e fora de linha

O Conselho da União Europeia apoiou formalmente o lançamento do euro digital do Banco Central Europeu em dois formatos, aprovando os planos para uma versão online e uma versão offline orientada para a privacidade a serem introduzidas em paralelo. Um documento publicado na sexta-feira define a posição do conselho e confirma o alinhamento com o BCE no lançamento de ambas as variantes ao mesmo tempo.

A presidente do Banco Central Europeu, Christine Lagarde, enfatizou que os próximos passos cabem aos legisladores da UE, observando: "Cabe agora ao Conselho Europeu e, certamente, mais tarde, ao Parlamento Europeu identificar se a proposta da Comissão é satisfatória, como pode ser transformada num ato legislativo ou alterada."

Como funcionaria o euro digital offline

De acordo com os documentos, o offline euro digital foi concebido para funcionar mais como dinheiro, limitando a capacidade de associar várias transacções ao mesmo utilizador. Neste modelo, os dados da transação permaneceriam apenas com as duas partes envolvidas e não seriam transmitidos a sistemas externos.

O quadro prevê dispositivos certificados, como telemóveis ou cartões inteligentes, que transferem fichas de euro digital assinadas pelo banco central diretamente durante os pagamentos presenciais. No entanto, o sistema enfrenta condicionalismos técnicos. O requisito de proximidade destina-se a garantir a utilização offline e presencial, mas os chamados ataques de retransmissão, em que os dispositivos proxy estendem os sinais de comunicação de campo próximo através da Internet, são difíceis de evitar totalmente. Isto pode dificultar o bloqueio total de certas utilizações sem proximidade por parte de utilizadores avançados.

Um parecer de peritos do Comité Europeu para a Proteção de Dados reconheceu estes limites, afirmando que "as contramedidas disponíveis são muito limitadas" e concluindo que "não consideraremos a proximidade física como uma propriedade do numerário que possa ser aplicada de forma fiável numa moeda digital"."

Salvaguardas de privacidade e limites práticos

Embora o euro digital fora de linha tenha sido concebido com protecções de privacidade mais fortes do que os pagamentos em linha, não reproduzirá o anonimato total do numerário físico. O euro digital fora de linha e as chaves privadas utilizadas para o gerir serão armazenados em elementos seguros dentro de dispositivos certificados, incluindo dispositivos móveis e cartões inteligentes.

Esta abordagem visa encontrar um equilíbrio entre a usabilidade, a supervisão regulamentar e a privacidade, oferecendo uma maior confidencialidade do que os pagamentos digitais convencionais, embora operando dentro de um quadro tecnológico controlado e autorizado.

Fontes:

https://www.consilium.europa.eu/pt/press/press-releases/2025/12/19/single-currency-council-agrees-position-on-the-digital-euro-and-on-strengthening-the-role-of-cash/pdf/

https://cointelegraph.com/news/eu-council-endorses-offline-and-online-versions-of-digital-euro

https://www.edpb.europa.eu/system/files/2025-10/digitaleurotokenbasedofflinemodality_en.pdf