Australia przygotowuje gruntowny przegląd rynku kryptowalut regulacji. Ministerstwo Skarbu opublikowało projekt ustawy, która wymagałaby od giełd i innych dostawców usług związanych z aktywami cyfrowymi uzyskania australijskiej licencji na usługi finansowe (licencja AFS). Konsultacje publiczne potrwają do 24 października 2025 r.

Nowe ramy dla firm kryptowalutowych

Proponowana poprawka do ustawy o korporacjach z 2001 r. klasyfikowałaby platformy aktywów cyfrowych (DAP, tj. giełdy kryptowalut i platformy transakcyjne) oraz tokenizowane platformy powiernicze (TCP, usługi zarządzania tokenizowanymi aktywami, takimi jak nieruchomości w formie cyfrowej) jako nowe produkty finansowe. To automatycznie poddałoby je wymogom licencyjnym i ochrony konsumentów.

"Ramy są ukierunkowane na firmy, które przechowują aktywa w imieniu klientów, a nie na same aktywa cyfrowe" - stwierdził Departament Skarbu. Kryptowaluty już podlegają istniejącym ramom prawnym i są traktowane jak inne aktywa.

Reakcja na niedoskonałości rynku

Głównym celem zmian jest wzmocnienie ochrony inwestorów. "Pomimo istniejących środków prawnych i regulacyjnych, upadki pośredników cyfrowych spowodowały znaczne straty dla konsumentów, w tym tych w Australii", zauważa propozycja.

DAP obejmują giełdy kryptowalut i platformy transakcyjne, podczas gdy TCP obejmują tokenizowane aktywa fizyczne, takie jak złoto, nieruchomości lub dzieła sztuki. Będą one teraz podlegać tym samym ramom, co zarządzający portfelem.

Nadzór regulacyjny przenosi się do ASIC

Licencjonowanie podlegałoby Australijskiej Komisji Papierów Wartościowych i Inwestycji (ASIC), która już nadzoruje usługi finansowe. ASIC rozpocznie również wydawanie licencji dla firm kryptowalutowych.

Asystent skarbnika Daniel Mulino podkreślił, że celem jest rozszerzenie istniejącego prawodawstwa w "ukierunkowany sposób".

Jakie zmiany w porównaniu do dnia dzisiejszego?

Obecnie giełdy kryptowalut w Australii muszą przestrzegać jedynie zasad AML/KYC (przeciwdziałanie praniu pieniędzy i poznaj swojego klienta). Jeśli przepisy zostaną przyjęte, platformy kryptowalutowe zostaną objęte bardziej rygorystycznymi wymogami, podobnymi do tradycyjnych pośredników finansowych.

Ironicznie, podczas gdy przepisy mają zostać zaostrzone, ASIC niedawno przyznał zwolnienie dla stablecoinów. Licencjonowani pośrednicy mogą teraz oferować je bez dodatkowych zezwoleń.

Źródła:

https://consult.treasury.gov.au/c2025-701519

https://storage.googleapis.com/files-au-treasury/treasury/p/prj37f059c66284c24051948/page/c2025_701519_fs.pdf

https://www.capitalbrief.com/article/treasury-releases-draft-legislation-for-crypto-bill-5505257a-728a-402b-b7dd-4ca2b0fe3d98/

https://www.afr.com/companies/financial-services/crypto-exchanges-to-be-required-to-hold-financial-services-licences-20250924-p5mxqd

https://www.theblock.co/post/371205/australia-eases-licensing-rules-for-stablecoin-intermediaries