Bojkot MiCA? Francie, Rakousko a Itálie tlačí na ESMA

16 09 25

Tři země Evropské unie požadují přísnější vymáhání nařízení MiCA (Markets in Crypto-Assets), které reguluje trh s kryptoaktivy v celé EU. Regulátoři z Francie, Rakouska a Itálie se obávají, že si společnosti budou vybírat licence v zemích se slabším dohledem, což by mohlo podkopat důvěru v celý evropský kryptoměnový trh.

Francie varuje před „regulačním turismem“

Francouzský dohledový orgán AMF (Autorité des Marchés Financiers) upozornil, že v rámci nového evropského regulačního režimu vyhledávají kryptospolečnosti jurisdikce s mírnějšími licenčními pravidly, uvedla jeho předsedkyně Marie-Anne Barbat-Layani pro Reuters. [1]

 

Francie proto varovala, že by mohla na domácím trhu blokovat působení některých kryptofirem s licencí z jiných zemí EU. Jde o součást tlaku na převedení dohledu pod centrální evropský orgán pro cenné papíry.

 

Francie se připojila k Rakousku a Itálii a společně volají po tom, aby Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (ESMA) se sídlem v Paříži převzal dohled nad hlavními kryptospolečnostmi. AMF ve svém dosud nejsilnějším varování uvedl, že nevylučuje použití „atomové zbraně“ – tedy zpochybnění pasportizace licence udělené jiným členským státem.

 

„Nevylučujeme možnost odmítnout evropský pasport. Je to právně velmi složité a pro jednotný trh to není dobrý signál – je to trochu jako ‚atomová zbraň‘... Ale stále jde o možnost, kterou si ponecháváme v záloze,“ vysvětlila postoj AMF Barbat-Layani.

Společný postoj francouzských, rakouských a italských regulátorů

V pozičním dokumentu zveřejněném v pondělí uvedli francouzští, rakouští a italští regulátoři, že současný přístup odhalil „zásadní rozdíly“ v dohledu nad společnostmi, což firmám umožňuje využívat rozdílných praktik. [2]

 

„Zkušenosti z prvních měsíců aplikace MiCA také ukazují, že konvergence dohledu mezi národními orgány rychle naráží na své limity a nestačí k zajištění jednotného uplatňování standardů v rámci EU,“ uvádí dokument, který podepsaly AMF (Francie), FMA (Rakousko) a CONSOB (Itálie).

ESMA slibuje důkladnější dohled

Podle agentury Bloomberg uvedl mluvčí ESMA, že orgán „intenzivně pracuje na zajištění konvergence při schvalování a dohledu nad poskytovateli kryptoslužeb v EU“. Dohledový orgán EU už loni v pozičním dokumentu konstatoval, že „je vhodný čas zvážit, v jakých oblastech by mělo větší smysl posílit dohled na úrovni celé EU,“ dodal mluvčí.

Maltský licenční režim pod drobnohledem

Podle směrnice MiCA, která vstoupila v platnost pro poskytovatele služeb s kryptoaktivy v prosinci 2024, mohou společnosti s autorizací v jednom členském státě EU využívat tento „pasport“ pro působení v celé sedmadvacítce.

 

Například Malta však již čelí kritice za svůj licenční režim. V červenci zveřejnila ESMA peer review týkající se autorizace poskytovatele služeb s kryptoaktivy maltským dohledovým orgánem MFSA. Zpráva konstatovala, že regulátor splnil očekávání jen „částečně“. [3] ESMA doporučila Maltě, aby pečlivěji sledovala nárůst žádostí o autorizaci a včas přizpůsobila své dohledové postupy.

Zdroje:

[1] https://www.reuters.com/sustainability/boards-policy-regulation/france-threatens-block-crypto-licence-passporting-eu-regulatory-fight-2025-09-15/

[2] https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-09-15/regulators-call-for-better-eu-coordination-in-crypto-supervision

[3] https://cointelegraph.com/news/france-block-mica-passporting-eu-crypto-firms

Bojkot MiCA? Proč státy chtějí silnější dohled nad kryptem?