Velká Británie dokončila přípravu regulačního rámce pro kryptoměny

Britský Úřad pro finanční etiku (FCA) zveřejnil svůj dlouho očekávaný regulační rámec pro kryptoměny, čímž dokončil svůj plán na začlenění digitálních aktiv pod dohled regulačního orgánu.

Nová pravidla zavádějí povinné licencování kryptoměnových společností, požadavky na zátěžové testy kapitálu, posílená opatření proti manipulaci s trhem a obchodování s využitím důvěrných informací a zjednodušené kapitálové standardy pro emitenty stablecoinů, jak vyplývá z úterního oznámení. Lhůta pro podávání žádostí o licenci začne v září a potrvá do 28. února 2027, než nový regulační režim oficiálně vstoupí v platnost 25. října 2027.

Podle FCA bude tento rámec klást na kryptoměnové podniky požadavky podobné těm, které se vztahují na tradiční poskytovatele finančních služeb ve Velké Británii. „Vytvořili jsme rámec, který firmy nenutí volit mezi regulační jistotou a prostorem pro inovace – tento režim znamená, že mohou mít obojí ve stabilním a konkurenceschopném prostředí, kde mohou budovat a růst,“ napsal David Geale, výkonný ředitel pro platby a digitální finance ve FCA.

V rámci tohoto rámce budou kryptoměnové burzy, správci aktiv, emitenti stablecoinů, poskytovatelé stakingu a další zprostředkovatelé digitálních aktiv povinni získat povolení od FCA, než budou moci ve Velké Británii zahájit činnost. Toto oznámení přichází téměř měsíc poté, co regulační orgán 3. června uzavřel konzultační období, a představuje významný krok směrem k přechodu Spojeného království od přístupu založeného na vynucování předpisů k komplexnímu režimu finančních služeb pro kryptoměny.

Edwin Mata, právník a generální ředitel tokenizační platformy Brickken, sdělil Cointelegraphu, že tento rámec ilustruje snahu FCA přimět kryptoměnové firmy, aby fungovaly spíše jako regulované finanční instituce.

Stávající kryptoměnové firmy musí požádat o nové licence

Společnosti, které jsou v současné době registrovány podle britských předpisů proti praní špinavých peněz (AML), nezískají v rámci nového rámce automaticky povolení a musí požádat o novou licenci. Některé firmy, které již ve Velké Británii působí, však budou moci po omezenou dobu pokračovat ve specifikovaných činnostech na základě přechodných „úlevových ustanovení“, zatímco budou usilovat o získání povolení.

FCA rovněž oznámila, že příští měsíc začnou podpůrná setkání pro kryptoměnové firmy před podáním žádosti.

Kromě toho regulátor uspořádá 17. července webinář, na kterém představí nový rámec politiky, a v září zveřejní další prohlášení o politice, které dále objasní, jak se regulační rámec vztahuje na činnosti v oblasti kryptoměn.

Pravidla pro stablecoiny byla zjednodušena v rámci pokračujícího usměrňování DeFi

Souběžně s širším rámcem aktualizovala FCA svůj přístup k regulaci stablecoinů zjednodušením několika požadavků na rezervy a kapitál. Regulační orgán zrušil požadavek na odhady výplaty, zavedl zákonnou ochranu rezervních aktiv formou svěřenského fondu, zrušil účty s nepřidělenými krycími prostředky a bude od emitentů vyžadovat, aby uživatelům poskytovali konkrétní práva na výběr. Emitenti stabilních coinů budou rovněž moci držet 5% přebytek ve svém fondu krycích aktiv a využívat omezená vnitroskupinová úschovná ujednání, a to za předpokladu dodržení ochranných opatření.

FCA uvedla, že tyto změny vytvářejí základní rámec pro emisi stablecoinů, a potvrdila, že se ještě v tomto roce poradí s Bank of England ohledně toho, jak se pravidla budou vztahovat na stablecoiny označené britským ministerstvem financí (HM Treasury) za systémově významné. Katie Harries, vedoucí oddělení politiky pro Evropu ve společnosti Coinbase, konečný rámec uvítala s tím, že zachovává přístup k globální likviditě a zavádí inovativní licenční strukturu. Zdůraznila však také dvě zbývající obavy.

„Ačkoli FCA provedla vítané změny ve svém obezřetnostním rámci, zůstává otevřenou otázkou, zda tyto změny jdou dostatečně daleko, aby zajistily, že náklady na podnikání ve Velké Británii nebudou podstatně vyšší ve srovnání s jinými jurisdikcemi.“ Harriesová rovněž poukázala na budoucí přístup regulátora k decentralizovanému financování (DeFi) a argumentovala, že dřívější návrhy znamenaly „de facto zákaz centralizovaných platforem poskytujících přístup k aplikacím DeFi.“

Ještě v tomto roce plánuje FCA zahájit samostatné konzultace týkající se pokynů pro DeFi, požadavků na operační odolnost pro firmy využívající technologii distribuované účetní knihy (DLT) a aktualizací své Příručky o finanční kriminalitě pro podniky zabývající se kryptoaktivy. „Budeme pokračovat v práci na DeFi,“ uvedl Matthew Long, ředitel pro platby a digitální aktiva ve FCA, a dodal, že regulátor hodlá posuzovat projekty případ od případu, protože „skutečné DeFi“, u něhož „není možné identifikovat osobu provádějící danou činnost“, by nespadalo do působnosti regulace.

Zdroje:

https://www.ft.com/content/c2ace628-7bd9-4f3b-b835-970d6dd930bb?syn-25a6b1a6=1

https://cointelegraph.com/news/uk-crypto-rules-2027-fca-authorization-deadline