Americký Kongres řeší nové zdanění krypta

Americká Sněmovna reprezentantů pracuje na návrhu zákona, který by mohl zásadně proměnit způsob, jakým se ve Spojených státech daní kryptoměny. Dvoubarevná iniciativa s názvem Digital Asset PARITY Act má přinést úlevy běžným uživatelům krypta, investorům i vývojářům a zároveň odstranit mezery v daňovém systému, které podle zákonodárců umožňují jeho zneužívání. Návrh byl zveřejněn 20. prosince a stojí za ním republikán Max Miller z Ohia a demokrat Steven Horsford z Nevady.

Cílem zákona je modernizovat Internal Revenue Code z roku 1986 tak, aby odpovídal realitě digitálních aktiv a současných finančních technologií. Podle Millera americký daňový systém dlouhodobě zaostává za vývojem trhu. Nová legislativa má přinést jasnější pravidla, větší férovost a zároveň posílit daňovou disciplínu.

Stablecoiny jako běžný platební nástroj

Jedním z klíčových bodů návrhu je osvobození nízkohodnotových plateb stablecoiny od daně z kapitálových výnosů. Konkrétně by se změna měla týkat transakcí do 200 dolarů, pokud jde o stablecoiny navázané na americký dolar, které jsou aktivně obchodované a vydané federálně regulovanou institucí.

V praxi by to znamenalo, že běžné placení stablecoiny přestane být administrativně náročné a uživatelé nebudou muset řešit daňové dopady každé drobné platby. Zákonodárci tím reagují na současnou situaci, kdy i malé kryptotransakce vyžadují složité výpočty, zatímco u jiných platebních nástrojů podobná povinnost neexistuje.

Úleva pro staking a řešení „phantom income“

Návrh se věnuje také problematice stakingu a těžby, kde dnes často vzniká takzvaný phantom income – tedy příjem, který je zdaněn, aniž by byl skutečně realizován. Digital Asset PARITY Act umožňuje dobrovolné odložení zdanění stakingových a těžebních odměn až o pět let, případně do okamžiku jejich reálného prodeje.

Tato úprava by mohla výrazně ulevit dlouhodobým investorům, validátorům sítí i vývojářům Blockchain protokolů. Zároveň by přiblížila zdanění digitálních aktiv principům běžným u tradičních investičních nástrojů.

Přísnější pravidla pro aktivní obchodníky

Vedle úlev návrh přináší i přísnější opatření pro aktivní tradery. Nově by se na kryptoměny vztahovala pravidla takzvaných wash sales, která mají zabránit umělému vytváření daňových ztrát prostřednictvím rychlého prodeje a zpětného nákupu stejného aktiva.

Zákon zároveň otevírá možnost zavedení mark-to-market účetnictví pro aktivní obchodníky s kryptoměnami. Ti by museli každoročně přiznávat zisky a ztráty podle aktuální tržní hodnoty držených aktiv, bez ohledu na jejich prodej. Další ustanovení rozšiřuje tzv. constructive sale doctrine i na kryptoměny a míří na sofistikované zajišťovací strategie s deriváty.

Kryptopůjčky NFT a zahraniční investoři

Součástí návrhu jsou i změny týkající se kryptopůjček, které by v některých případech mohly získat daňově neutrální režim podobný cenným papírům. Zákon však výslovně vylučuje NFT a málo likvidní tokeny, aby se zabránilo obcházení pravidel.

Novinkou je také rozšíření daňových výhod pro zahraniční investory, kteří obchodují kryptoměny prostřednictvím amerických brokerů. Většina ustanovení by měla vstoupit v platnost okamžitě po schválení zákona. Výjimkou je osvobození nízkohodnotových plateb stablecoiny, které by se uplatnilo až na daňová období začínající po 31. prosinci 2025.

Směr k jasnějším pravidlům

Digital Asset PARITY Act zatím existuje pouze jako diskusní návrh. Už nyní ale naznačuje posun v přístupu amerických zákonodárců ke kryptoměnám – od dílčích zásahů ke komplexnímu daňovému rámci. Pokud by zákon prošel legislativním procesem, mohl by se stát jedním z nejvýznamnějších kroků k plnohodnotnému začlenění kryptoměn do amerického daňového systému.

Zdroje:

https://horsford.house.gov/sites/evo-subsites/horsford.house.gov/files/evo-media-document/miller-horsford_digital-asset-tax-bill-discussion-draft.pdf

https://horsford.house.gov/media/press-releases/reps-horsford-miller-unveil-discussion-draft-to-bring-tax-clarity-to-digital.