Polsko zpřísňuje regulaci krypta
Dolní komora polského parlamentu, Sejm, schválila novou regulaci kryptoměn. Ta zavádí evropskou směrnici známou jako MiCA (Markets in Crypto-Assets Regulation), která je povinná pro všechny členské státy Evropské unie. Nový zákon ale čelí silné kritice. Podle oponentů je příliš přísný a může z Polska udělat jednu z nejvíce regulovaných zemí EU v oblasti trhu s kryptoaktivy.
Přísný licenční režim a vysoké sankce
Návrh zákona č. 1424, který ještě čeká na oficiální potvrzení třetího čtení v Sejmu, zavádí licenční režim pro poskytovatele služeb s kryptoaktivy (CASPs), čímž Polsko slaďuje své předpisy s rámcem EU MiCA.
Přijetí návrhu vyvolalo ostrou reakci komunity, zejména kvůli jeho restriktivním ustanovením. Ty zavádějí trestní odpovědnost za porušení – včetně pokut až do výše 10 milionů polských zlotých (2,8 milionu USD) a trestů odnětí svobody až na dva roky.
Někteří se obávají, že přežijí jen velcí hráči. „KNF (polský Úřad pro finanční dohled) získává široké pravomoci, což může mít vážné následky,“ řekl Łukasz Pierwienis z Binance Poland pro Warsaw Business Journal. Jiní upozorňují na tzv. „gold-plating“ – tedy nadměrné zpřísnění evropských pravidel na národní úrovni, které může brzdit inovace.
Zastánci regulace tvrdí, že tato opatření ukončí „divoký západ“ na polském kryptoměnovém trhu a jsou nezbytná pro ochranu investorů. Zákon nyní míří do Senátu a k prezidentovi, který ho může vetovat.
KNF jako hlavní regulátor
Návrh zákona určuje KNF jako hlavního regulátora polského trhu s kryptoaktivy. Podle nové legislativy musí všichni poskytovatelé služeb – včetně směnáren, vydavatelů a správců úschov, domácích i zahraničních – získat licenci od KNF, aby mohli v Polsku působit.
Pro získání licence musí CASPs předložit rozsáhlou žádost, která zahrnuje detailní popis jejich korporátní struktury, kapitálové přiměřenosti, vnitřních kontrol a systémů compliance, politik řízení rizik a postupů proti praní špinavých peněz (AML).
Janusz Kowalski, poslanec Sejmu za opoziční stranu Právo a spravedlnost (PiS), kritizoval implementaci MiCA v Polsku jako příliš restriktivní a varoval, že by mohla ohrozit tamní kryptoměnový trh a jeho tři miliony držitelů. „Jde o nejrozsáhlejší a nejpřísnější kryptoměnový zákon v EU,“ napsal Kowalski na síti X po druhém čtení návrhu.
Upozornil také na nepřiměřenou délku zákona, který označil za „118 stran přeregulace“ ve srovnání s mnohem kratší legislativou v Německu, Česku a dalších členských státech EU.
Polský politik a zastánce blockchainu Tomasz Mentzen zdůraznil problémy s implementací nové legislativy vzhledem k pomalým regulačním procesům v Polsku. „KNF je nejpomalejší regulátor v EU s průměrnou dobou vyřizování žádostí 30 měsíců,“ napsal na X. Vyjádřil proto výzvu Senátu a prezidentu Karolu Nawrockému, aby zákon vetovali a ochránili tak polský trh s kryptoměnami.
Zdroje:
https://www.sejm.gov.pl/sejm10.nsf/Glosowanie.xsp?posiedzenie=41&glosowanie=63
https://cointelegraph.com/news/poland-parliament-passes-crypto-bill-criticism