Велика Британія остаточно затвердила нормативно-правову базу щодо криптовалют

Британське Управління з фінансового регулювання та нагляду (FCA) опублікувало довгоочікувані рамки регулювання криптовалют, завершивши тим самим реалізацію свого плану щодо переведення цифрових активів під нагляд регулятора.

Згідно з повідомленням, опублікованим у вівторок, нові правила передбачають обов’язкове ліцензування криптокомпаній, вимоги щодо стрес-тестування капіталу, посилені заходи проти маніпулювання ринком та інсайдерської торгівлі, а також спрощені стандарти капіталу для емітентів стейблкоїнів. Прийом заявок на ліцензування розпочнеться у вересні й триватиме до 28 лютого 2027 року, після чого 25 жовтня 2027 року офіційно набуде чинності новий регуляторний режим.

За даними FCA, ця система зобов’яже криптобізнеси дотримуватися стандартів, аналогічних тим, що застосовуються до традиційних постачальників фінансових послуг у Великій Британії. «Ми створили систему, яка не змушує компанії обирати між регуляторною визначеністю та простором для інновацій — ця система означає, що вони можуть мати і те, і інше в стабільному, конкурентному середовищі, де можна розвиватися та зростати», — написав Девід Гіл (David Geale), виконавчий директор з питань платежів та цифрових фінансів у FCA.

Згідно з цією системою, криптовалютні біржі, депозитарії, емітенти стейблкоїнів, провайдери стейкінгу та інші посередники у сфері цифрових активів будуть зобов’язані отримати дозвіл FCA перед початком діяльності у Великій Британії. Ця заява з’явилася майже через місяць після того, як 3 червня регулятор завершив період консультацій, і є важливим кроком на шляху переходу Великої Британії від підходу, орієнтованого на примусове виконання, до комплексної системи регулювання фінансових послуг у сфері криптовалют.

Едвін Мата, юрист та генеральний директор платформи токенізації Brickken, заявив Cointelegraph, що ця система ілюструє зусилля FCA, спрямовані на те, щоб криптокомпанії функціонували більше як регульовані фінансові установи.

Існуючі криптокомпанії повинні подати заявки на отримання нових ліцензій

Компанії, які наразі зареєстровані відповідно до британських правил щодо протидії відмиванню грошей (AML), не отримають дозвіл за новою системою автоматично і повинні подати заявку на отримання нової ліцензії. Однак певні компанії, що вже працюють у Великій Британії, зможуть продовжувати певну діяльність протягом обмеженого періоду на підставі перехідних «захисних положень» під час отримання дозволу.

FCA також оголосила, що наступного місяця розпочнуться консультаційні зустрічі для криптокомпаній щодо підготовки до подання заявок.

Крім того, 17 липня регулятор проведе вебінар, на якому викладе основні положення нової політичної рамки, а у вересні опублікує ще одну заяву щодо політики, яка детальніше роз’яснить, як регуляторні рамки застосовуються до діяльності у сфері криптоактивів.

Правила щодо стейблкоінів спрощено в рамках продовження розробки рекомендацій щодо DeFi

Поряд із загальною рамкою FCA оновив свій підхід до регулювання стейблкоінів, спростивши низку вимог щодо резервів та капіталу. Регулятор скасував вимогу щодо прогнозів викупу, запровадив передбачені законодавством заходи захисту довірчої власності щодо резервних активів, скасував рахунки нерозподілених коштів забезпечення та вимагатиме від емітентів надавати користувачам конкретні права на виведення коштів. Емітентам стейблкоїнів також буде дозволено утримувати 5% надлишок у своєму пулі активів забезпечення та використовувати обмежені механізми внутрішньогрупового зберігання за умови дотримання запобіжних заходів.

FCA заявила, що ці зміни створюють базову рамку для емісії стейблкоїнів, та підтвердила, що пізніше цього року проведе консультації з Банком Англії щодо того, як ці правила застосовуватимуться до стейблкоїнів, визначених Міністерством фінансів Великої Британії як системно важливі. Кеті Харріс, керівниця відділу політики Coinbase у Європі, привітала остаточну версію рамок, зазначивши, що вони зберігають доступ до глобальної ліквідності та запроваджують інноваційну структуру ліцензування. Однак вона також наголосила на двох питаннях, що залишаються предметом занепокоєння.

«Хоча FCA внесла позитивні зміни до своєї системи пруденційного регулювання, залишається відкритим питання, чи достатньо ці зміни, щоб гарантувати, що вартість ведення бізнесу у Великій Британії не буде істотно вищою порівняно з іншими юрисдикціями». Гарріс також звернула увагу на майбутній підхід регулятора до децентралізованих фінансів (DeFi), стверджуючи, що попередні пропозиції фактично означали «фактичну заборону централізованим платформам надавати доступ до DeFi-додатків».

Пізніше цього року FCA планує розпочати окремі консультації щодо рекомендацій стосовно DeFi, вимог до операційної стійкості для компаній, що використовують технологію розподіленого реєстру (DLT), а також оновлень до свого «Посібника з боротьби з фінансовими злочинами» для підприємств, що працюють з криптоактивами. «Ми продовжимо працювати над DeFi», — сказав Метью Лонг, директор з питань платежів та цифрових активів у FCA, додавши, що регулятор має намір оцінювати проекти в індивідуальному порядку, оскільки «справжнє DeFi», в якому «немає ідентифікованої особи, що здійснює діяльність», виходитиме за межі сфери регулювання.

Джерела:

https://www.ft.com/content/c2ace628-7bd9-4f3b-b835-970d6dd930bb?syn-25a6b1a6=1

https://cointelegraph.com/news/uk-crypto-rules-2027-fca-authorization-deadline