SEC пропонує нові правила щодо криптовалют

Комісія з цінних паперів та бірж США (SEC) запропонувала нові правила для криптовалютної галузі після того, як Конгрес не зміг просунути законодавство щодо структури криптовалютного ринку перед початком місячної перерви у роботі.

У вівторок у своєму повідомленні SEC зазначила, що запропонована система створить «чітку та придатну для використання структуру для певних інвестиційних контрактів, пов’язаних із криптоактивами». Регулюючий орган зазначив, що запропонований «спеціально розроблений режим розміщення цінних паперів» має на меті надати криптокомпаніям нові можливості для залучення капіталу, водночас забезпечуючи захист інвесторів.

Пропозиція не містила очікуваного «винятку на інновації» для токенізованих акцій. Ця заява з’явилася лише через кілька днів після того, як Сенат США не зміг просунути вперед Закон про прозорість ринку цифрових активів (CLARITY), який покликаний уточнити, як федеральні агентства розподіляють відповідальність за регулювання криптовалютного сектору.

SEC пропонує нову систему регулювання криптовалютних пропозицій

Голова SEC Пол Аткінс наголосив, що регуляторні заходи відомства не можуть замінити законодавство, ухвалене Конгресом. «Законодавство залишається незамінним для прийняття «орієнтованих на майбутнє» правил гри, які будуть достатньо стійкими, щоб захистити ту роботу, яку ми виконуємо сьогодні, від зриву з боку майбутнього недобросовісного регулятора», — сказав Аткінс. «SEC підтримувала і надалі підтримуватиме Конгрес у просуванні Закону CLARITY до підпису президентом Трампом».

Згідно з пропонованими правилами, криптокомпанії могли б отримати пільги, що дозволять їм випустити токени на суму до 5 мільйонів доларів протягом чотирьох років і до 75 мільйонів доларів протягом 12 місяців. Ця система також запровадить «безпечну гавань», за якою певні криптовалюти будуть звільнені від кваліфікації як «інвестиційні контракти». Емітенти токенів будуть зобов’язані надавати фінансову звітність та «підлягатимуть вимогам щодо постійного звітування». Пропозиція буде відкрита для громадського обговорення протягом 60 днів після її опублікування у «Федеральному реєстрі».

Регулюючі органи США рухаються вперед, поки Конгрес зволікає

Пропозиція SEC з’явилася напередодні запланованого на четвер засідання Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами США (CFTC), присвяченого криптовалютам, штучному інтелекту та ринках прогнозів. CFTC заявила, що планує розглянути «сфери, в яких регуляторні заходи можуть доповнити майбутнє законодавство Конгресу».

Аткінс мав виступити на Вайомінгському блокчейн-симпозіумі у вівторок, але скасував свій виступ на тлі оголошення SEC. На цьому заході радник Білого дому з питань криптовалют Патрік Вітт заявив, що регулятори США «розв’яжуть руки» у питанні регулювання криптовалют, якщо Конгрес не досягне прогресу щодо Закону CLARITY.

Закон CLARITY стикається з жорстким законодавчим графіком

Перед початком серпневої сесії Сенату лідер більшості Джон Тун подав клотур щодо пропозиції, яка могла б дозволити законодавцям розглянути закон CLARITY після повернення в середині вересня. Однак законодавчий календар залишає обмежений час для просування законопроекту. Сенатори планують провести лише 14 днів на сесії після серпневої перерви, перш ніж знову розійтися напередодні листопадових виборів.

Якщо законодавцям не вдасться забезпечити голосування в сенаті протягом цього періоду, очікується, що Сенат матиме ще 22 дні сесійної роботи до кінця 2026 року, коли завершиться термін повноважень поточного Конгресу і новообрані члени складуть присягу.

Джерела:

https://www.sec.gov/newsroom/speeches-statements/atkins-statement-regulation-crypto-assets-081826

https://www.sec.gov/newsroom/press-releases/2026-76-SEC-пропонує-нове-регулювання-криптоактивів

https://cointelegraph.com/news/us-sec-crypto-rules-clarity-act

https://www.youtube.com/live/RZvBK9DwNCA