Зимбабве уводи први оквир за криптовалуте

Финансијска обавештајна јединица Зимбабвеа (FIU) предузела је значајан корак ка регулисању сектора дигиталне имовине у земљи издавањем обавезујуће директиве 16. јуна 2026. године. Овај мандат захтева од свих пружалаца услуга виртуелне имовине (VASP) да се региструју у складу са Статутарним инструментом 99 из 2026. године, првим посвећеним регулаторним оквиром за криптовалуте у Зимбабвеу. Правила су ступила на снагу одмах и уводе кривичне казне за ентитете који не буду поштовали пропис. Овај потез формализује индустрију која је скоро осам година углавном деловала у регулаторној сивој зони. Током тог периода многи Зимбабвежани су се окренули криптовалутама као заштити од хиперинфлације и поновљеног колапса локалних валута, често тражећи приступ алтернативама denominisanim у доларима.Иако регулаторни оквир пружа пут за надзор, он је такође поново покренуо шире дискусије о томе да ли би Зимбабве на крају могао да размотри Биткоин као део своје националне монетарне стратегије.Нова правила дефинишу ко се мора регистроватиРегулаторни оквир је заснован на правним изменама уведеним кроз Закон о финансијама бр. 7 из 2025. године, којим је измењен зимбабвешки Закон о прању новца и имовини стеченој кривичним делом тако што су пружаоци услуга виртуелне имовине укључени у дефиницију регулисаних финансијских институција.Користећи та проширена овлашћења, Министарство финансија је 10. јуна 2026. године увело Правилник о регистрацији пружалаца услуга виртуелне имовине у вези са прањем новца и приходом од кривичних дела. Правила су званично кодификована као Статутарни инструмент 99, док је ФИУ издала своју директиву за спровођење шест дана касније.Прописи се широко примењују на предузећа која се баве активностима везаним за криптовалуте, укључујући размену фијатног новца за криптовалуте, пружаоце чуварских услуга и компаније које олакшавају трансакције дигиталном имовином. Важно је напоменути да је ФИУ разјаснила да децентрализоване операције нису аутоматски изузете. Организације које могу да мењају паметне уговоре, усмеравају трансакције или постављају накнаде и даље се могу класификовати као пружаоци услуга виртуелне имовине (VASP) и подлежу обавези регистрације.Да би се ускладиле са прописима, компаније морају да оснују правно лице регистровано у земљи, да спроведу безбедносну проверу директора, да примењују процедуре "упознајте свог клијента" (KYC), да врше праћење трансакција и да се придржавају стандарда Путног правила (Travel Rule) Групе за финансијске акције (FATF). Трошкови регистрације укључују једнократну накнаду од 500 долара и годишње накнаде за обнову од 400 долара.Регулаторни надзор одвојен од пословне лиценцеFIU је такође нагласио да регистрација сама по себи не даје дозволу за комерцијално пословање у Зимбабвеу. "Регистрација код FIU-а у сврху спречавања прања новца и финансирања тероризма сама по себи не представља овлашћење за обављање пословања у Зимбабвеу", наводи се у јавном саопштењу. Компаније и даље морају да обезбеде одвојене лиценце за рад од Резервне банке Зимбабвеа (RBZ) или Комисије за хартије од вредности Зимбабвеа, у зависности од природе својих активности.Овај двослојни систем одваја надзор над спречавањем прања новца од захтева за пословне лиценце, одражавајући структуру која се обично користи у јурисдикцијама које прате препоруке ФАТФ-а. Прихватањем овог приступа, Зимбабве усклађује свој регулаторни оквир за криптовалуте са међународно признатим стандардима.Велика промена у односу на ранији став Зимбабвеа о криптовалутамаНови оквир представља значајну промену у односу на претходни приступ земље дигиталној имовини. 2018. године Резервна банка Зимбабвеа издала је Циркулар бр. 2/2018, у којем је наложила банкама да прекину односе са берзама криптовалута и обуставе пружање повезаних услуга у року од 60 дана. Иако је локална берза Golix успешно оспорила ту директиву и обезбедила привремени судски налог којим се обуставља примеना на ту компанију, шира неизвесност у вези са регулацијом криптовалута трајала је годинама. Правни инструмент 99 ефективно окончава ту продужену неизвесност замењујући политику искључивања регулисаним и надгледаним оквиром. Ова промена одражава све веће признање да су економска нестабилност, инфлација и валутни изазови већ подстакли широко прихватање криптовалута, без обзира на одсуство формалних прописа. Увођење овог оквира сигнализира намеру Зимбабвеа да интегрише дигиталну имовину у свој финансијски систем, уз одржавање надзора и усклађености са глобалним регулаторним стандардима.Извори:https://finance.yahoo.com/markets/crypto/articles/bitcoin-news-zimbabwe-just-regulated-115000264.htmlhttps://grafa.com/en/news/crypto/zimbabwe-orders-crypto-firms-to-register