Poľsko je blízko k nadmernej regulácii svojho trhu s kryptomenami
Dolná komora poľského parlamentu, Sejm, schválila nové krypto nariadenie. Implementuje sa ním smernica EÚ známa ako MiCA (Markets in Crypto-Assets Regulation), ktorá je povinná pre všetky členské štáty Európskej únie. Nový zákon však čelí ostrej kritike. Kritici tvrdia, že je príliš prísny a mohol by z Poľska urobiť jednu z najviac regulovaných krajín v EÚ na trh s kryptoaktívami .
Striktný licenčný režim a sankcie
Zákon 1424, ktorý ešte čaká na formálne potvrdenie v treťom čítaní v Sejme, zavádza licenčný režim pre poskytovateľov služieb v oblasti kryptoaktív (CASP), čím sa poľské predpisy zosúlaďujú s rámcom MiCA EÚ.
Prijatie návrhu zákona vyvolalo silnú odozvu v spoločnosti kvôli jeho reštriktívnym ustanoveniam, ktoré zavádzajú trestnoprávnu zodpovednosť za porušenie zákona - vrátane pokút až do výšky 10 miliónov poľských zlotých (2,8 milióna USD) a trestu odňatia slobody až na dva roky.
Niektorí sa obávajú, že prežijú len veľkí hráči. "KNF (poľský úrad pre finančný dohľad) získa široké právomoci, čo môže mať vážne dôsledky," povedal pre Warsaw Business Journal Łukasz Pierwienis z poľskej spoločnosti Binance. Iní uvádzajú ako nebezpečenstvo pre inovácie "gold-plating" - nadmerné vnútroštátne vylepšenia pravidiel EÚ.
Zástancovia tvrdia, že nariadenie znamená koniec kriptového "divokého západu" v Poľsku a je potrebné na ochranu investorov. Zákon teraz smeruje do Senátu a k prezidentovi, ktorý ho môže vetovať.
KNF sa stáva hlavným regulátorom
Návrh zákona určuje KNF za hlavného regulátora trhov s kryptomenami v krajine. Podľa právnych predpisov musia všetci poskytovatelia služieb CASP - vrátane búrz, emitentov a poskytovateľov úschovy, domácich aj zahraničných - získať licenciu od KNF, aby mohli pôsobiť v Poľsku.
Na získanie licencie musia poskytovatelia služieb CASP predložiť komplexnú žiadosť, v ktorej podrobne uvedú svoju podnikovú štruktúru, kapitálovú primeranosť, vnútorné kontroly a systémy dodržiavania predpisov, politiky riadenia rizík a postupy proti praniu špinavých peňazí (AML).
Janusz Kowalski, poslanec Sejmu z opozičnej strany Právo a spravodlivosť (PiS), kritizoval poľskú implementáciu MiCA ako príliš reštriktívnu a varoval, že by mohla ohroziť krypto trh v krajine a jeho tri milióny držiteľov. "Ide o najväčší a najreštriktívnejší zákon o kryptomenách v EÚ," napísal Kowalski na X po tom, ako návrh zákona prešiel druhým čítaním.
Vyzdvihol nadmernú dĺžku zákona a označil ho za "118 strán nadmernej regulácie" v porovnaní s oveľa kratšími právnymi predpismi v Nemecku, Českej republike a ďalších členských štátoch EÚ.
Tomasz Mentzen, poľský politik a obhajca blockchainu poukázal na problémy pri implementácii novej legislatívy vzhľadom na pomalé regulačné postupy v Poľsku. "KNF je najpomalšie konajúci regulačný orgán v EÚ, pričom priemerný čas spracovania žiadosti je 30 mesiacov," napísal na X. Vyzval Senát a prezidenta Karola Nawrockého, aby vetovali legislatívu s cieľom ochrániť poľský kripto trh.
Zdroje:
https://www.sejm.gov.pl/sejm10.nsf/Glosowanie.xsp?posiedzenie=41&glosowanie=63
https://cointelegraph.com/news/poland-parliament-passes-crypto-bill-criticism