Supervisão centralizada paira sobre o mercado europeu de criptomoedas
A União Europeia está a preparar um impulso de fim de ano para expandir a poupança de pensões e reforçar a supervisão dos mercados, incluindo crypto. O plano concederia mais poderes à Autoridade Europeia dos Valores Mobiliários e dos Mercados (ESMA), disse a Comissária dos Serviços Financeiros Maria Luís Albuquerque durante o seu discurso no Fórum Eurofi em Copenhaga.
"Estamos a analisar a possibilidade de uma supervisão centralizada de certas infra-estruturas de mercado, como as contrapartes centrais, os depositários centrais de valores mobiliários e as plataformas de negociação", afirmou Maria Luís Albuquerque. Ela também destacou o benefício potencial de uma maior supervisão centralizada para áreas em rápida evolução "onde as capacidades de supervisão precisam estar à altura da tarefa, como os provedores de serviços de ativos criptográficos." [1]
Iniciativa da União de Poupança e Investimentos da UE
Batizada de União de Poupança e Investimentos da UE, a iniciativa é apresentada como um projeto de longo prazo para mobilizar a riqueza das famílias e aumentar a autonomia financeira da Europa, integrando mercados fragmentados e expandindo a participação do varejo.
O plano reflecte algumas recomendações do chamado Relatório Draghi. [2] O antigo presidente do BCE, Mario Draghi, sublinhou a necessidade de uma maior integração do mercado de capitais da UE. De acordo com Draghi, um mercado único de capitais poderia impulsionar os investimentos em empresas em fase de arranque e em capital de risco, que são os principais motores do crescimento da produtividade.
Cooperação com os reguladores nacionais
Albuquerque rejeitou as preocupações de que a transferência de poderes para a ESMA enfraqueceria as autoridades nacionais dos mercados financeiros nos Estados-Membros da UE. "A transferência da supervisão para a AEVMM não iria pôr de lado as autoridades nacionais; pelo contrário, implicaria uma cooperação eficiente com as autoridades nacionais, com o objetivo de assegurar uma melhor supervisão e uma tomada de decisões mais informada", afirmou. "Como qualquer grande reforma, construir uma verdadeira União de Poupança e Investimentos requer convicção coletiva e adesão de todos os cantos da União", observou Albuquerque.
Regulamentação de criptografia e estrutura MiCA
A iniciativa surge poucos dias depois que França, Itália e Áustria avisaram sobre o possível bloqueio de licenças obtidas por comerciantes e provedores de criptografia em outros países da UE. Em um documento conjunto, os três cães de guarda nacionais disseram que o sistema atual revelou "grandes diferenças" na forma como cada país supervisiona as empresas, permitindo que as empresas se beneficiem da divergência regulatória. [3]
De acordo com Bloomberg, um porta-voz da ESMA confirmou que o regulador está "a trabalhar intensamente para garantir a convergência na autorização e supervisão dos fornecedores de criptografia da UE". A ESMA já havia declarado em um documento no ano passado que era "um bom momento para reconsiderar em quais áreas pode fazer sentido ter mais supervisão a nível da UE."
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De acordo com a diretiva MiCA (Regulamento de Mercados de Ativos Criptográficos) , que entrou em vigor para provedores de serviços de ativos criptográficos em dezembro de 2024, as empresas autorizadas em um estado membro da UE podem usar esta licença como um "passaporte" para operar em todo o bloco de 27 nações.
Fontes:
[1] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/speech_25_2134
[2] https://commission.europa.eu/topics/eu-competitiveness/draghi-report_en