Le marché européen des crypto-monnaies est soumis à une supervision centralisée
L'Union européenne se prépare à la fin de l'année à développer l'épargne retraite et à renforcer la surveillance des marchés, y compris crypto. Le plan accorderait plus de pouvoir à l'autorité européenne de surveillance European Securities and Markets Authority (ESMA), a déclaré la commissaire aux services financiers Maria Luís Albuquerque lors de son discours au Eurofi Forum à Copenhague.
"Nous envisageons une éventuelle supervision centralisée de certaines infrastructures de marché, telles que les contreparties centrales, les dépositaires centraux de titres et les plateformes de négociation", a déclaré Mme Albuquerque. Elle a également souligné l'avantage potentiel d'une plus grande surveillance centralisée pour les domaines en évolution rapide "où les capacités de surveillance doivent être à la hauteur, comme les fournisseurs de services de crypto-actifs"."[1]
Initiative de l'Union européenne pour l'épargne et l'investissement
Dénommée Union de l'épargne et de l'investissement de l'UE, l'initiative est présentée comme un projet à long terme visant à mobiliser la richesse des ménages et à renforcer l'autonomie financière de l'Europe en intégrant les marchés fragmentés et en élargissant la participation des particuliers.
Le plan reflète certaines recommandations du rapport dit Draghi. [2] L'ancien président de la BCE Mario Draghi a souligné la nécessité de renforcer l'intégration du marché des capitaux de l'UE. Selon M. Draghi, un marché unique des capitaux pourrait stimuler les investissements dans les start-ups et le capital-risque, qui sont des moteurs essentiels de la croissance de la productivité.
Coopération avec les régulateurs nationaux
Albuquerque a rejeté les inquiétudes selon lesquelles le transfert de pouvoirs à l'AEMF affaiblirait les autorités nationales des marchés financiers dans les États membres de l'UE. "Je tiens à préciser que le transfert de la surveillance à l'AEMF ne mettrait pas les autorités nationales à l'écart ; au contraire, il impliquerait une coopération efficace avec les autorités nationales, dans l'intérêt d'une meilleure surveillance et d'une prise de décision plus éclairée", a-t-elle déclaré.
Elle a ajouté que l'UE pouvait s'inspirer de divers modèles existants de surveillance centralisée. "Comme toute grande réforme, la construction d'une véritable Union de l'épargne et de l'investissement nécessite une conviction collective et l'adhésion de tous les coins de l'Union", a noté Albuquerque.
Réglementation des crypto-monnaies et cadre MiCA
L'initiative intervient quelques jours seulement après que la France, l'Italie et l'Autriche ont averti de la possibilité de bloquer les licences obtenues par les commerçants et les fournisseurs de crypto-monnaies dans d'autres pays de l'Union européenne. Dans un document commun, les trois chiens de garde nationaux ont déclaré que le système actuel avait révélé des "différences majeures" dans la manière dont chaque pays supervise les entreprises, ce qui permet aux entreprises de bénéficier de la divergence réglementaire. [3]
Selon Bloomberg, un porte-parole de l'ESMA a confirmé que le régulateur "travaille intensément pour assurer la convergence dans l'autorisation et la supervision des fournisseurs de crypto-monnaies de l'UE." L'ESMA avait déjà déclaré dans un document l'année dernière qu'il s'agissait "d'un bon moment pour reconsidérer dans quels domaines il pourrait être judicieux d'avoir plus de supervision au niveau de l'UE."
En vertu de la directive MiCA (Markets in Crypto-Assets Regulation), qui est entrée en vigueur pour les fournisseurs de services de crypto-actifs en décembre 2024, les entreprises autorisées dans un État membre de l'UE peuvent utiliser cette licence comme un "passeport" pour opérer dans l'ensemble du bloc des 27 nations.
Sources:
[1] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/speech_25_2134
[2] https://commission.europa.eu/topics/eu-competitiveness/draghi-report_en