L'Australie prépare une refonte majeure de le marché des crypto-monnaies la réglementation. Le Trésor a publié un projet de loi qui obligerait les bourses et autres fournisseurs de services d'actifs numériques à obtenir une licence de services financiers australienne (AFS licence). La consultation publique est ouverte jusqu'au 24 octobre 2025.
L'amendement proposé au Corporations Act 2001 classerait les plateformes d'actifs numériques (DAP, c'est-à-dire les bourses de crypto-monnaies et les plateformes de négociation) et les plateformes de garde tokenisées (TCP, services gérant des actifs tokenisés tels que des biens immobiliers sous forme numérique) comme de nouveaux produits financiers. Cela les soumettrait automatiquement à des exigences en matière d'agrément et de protection des consommateurs.
"Le cadre cible les entreprises qui détiennent des actifs pour le compte de clients, et non les actifs numériques eux-mêmes", a déclaré le Trésor. Les crypto-monnaies relèvent déjà des cadres juridiques existants et sont traitées comme les autres actifs.
Le principal objectif des changements est de renforcer la protection des investisseurs. "Malgré les mesures juridiques et réglementaires existantes, les effondrements d'intermédiaires numériques ont causé des pertes importantes pour les consommateurs, y compris en Australie", note la proposition.
Les DAP couvrent les échanges de crypto-monnaies et les plateformes d'échange, tandis que les TCP incluent les actifs physiques tokenisés tels que l'or, l'immobilier ou l'art. Ils relèveraient désormais du même cadre que les gestionnaires de portefeuille.
L'octroi de licences relèverait de l'Australian Securities and Investments Commission (ASIC), qui supervise déjà les services financiers. L'ASIC commencerait également à délivrer des licences pour les sociétés de crypto-monnaies.
Le trésorier adjoint Daniel Mulino a souligné que l'objectif est d'étendre la législation existante de "manière ciblée".
Actuellement, les échanges de crypto-monnaies en Australie doivent uniquement se conformer aux règles AML/KYC (Anti-Money Laundering et Know Your Customer). Si elle est adoptée, la législation soumettrait les plateformes crypto à des exigences plus strictes, similaires à celles des intermédiaires financiers traditionnels.
Ironiquement, alors que la réglementation est appelée à se durcir, l'ASIC a récemment accordé une exemption pour les stablecoins. Les intermédiaires agréés peuvent désormais les proposer sans autorisation supplémentaire.
Sources:
https://consult.treasury.gov.au/c2025-701519
https://www.theblock.co/post/371205/australia-eases-licensing-rules-for-stablecoin-intermediaries
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