Polen ist kurz davor, seinen Kryptomarkt zu überregulieren
Das Unterhaus des polnischen Parlaments, der Sejm, hat eine neue Krypto Verordnung verabschiedet. Sie setzt die EU-Richtlinie MiCA (Markets in Crypto-Assets Regulation) um, die für alle Mitgliedsstaaten der Europäischen Union verbindlich ist. Das neue Gesetz stößt jedoch auf heftige Kritik. Kritiker argumentieren, es sei zu streng und könnte Polen zu einem der am stärksten regulierten Länder in der EU auf dem Markt für Kryptoanlagen machen.
Strenges Lizenzierungssystem und Strafen
Gesetzentwurf 1424, der noch auf die formale Bestätigung seiner dritten Lesung im Sejm wartet, führt ein Lizenzierungssystem für Krypto-Asset-Dienstleister (CASPs) ein und gleicht die polnischen Vorschriften mit dem MiCA-Rahmen der EU ab.
Die Verabschiedung des Gesetzes hat aufgrund seiner restriktiven Bestimmungen, die eine strafrechtliche Haftung für Verstöße vorsehen - einschließlich Geldstrafen von bis zu 10 Millionen polnischen Zloty (2,8 Millionen US-Dollar) und Gefängnisstrafen von bis zu zwei Jahren -, eine starke Reaktion in der Community ausgelöst.
Einige befürchten, dass nur große Akteure überleben werden. "KNF (die polnische Finanzaufsichtsbehörde) erhält weitreichende Befugnisse, was schwerwiegende Folgen haben kann", sagte Łukasz Pierwienis von Binance Polen dem Warsaw Business Journal. Andere führen "Gold-Plating" - übermäßige nationale Erweiterungen von EU-Vorschriften - als Gefahr für die Innovation an.
Befürworter argumentieren, die Verordnung markiere das Ende des "Wilden Westens" in Polen und sei für den Anlegerschutz notwendig. Das Gesetz geht nun an den Senat und den Präsidenten, der sein Veto einlegen kann.
KNF wird zur Hauptregulierungsbehörde
Der Gesetzentwurf bestimmt die KNF zur Hauptregulierungsbehörde des polnischen Marktes für Kryptoanlagen. Nach dem Gesetz müssen alle CASPs - einschließlich Börsen, Emittenten und Depotbanken, sowohl inländische als auch ausländische - eine Lizenz von der KNF erhalten, um in Polen tätig zu sein.
Um eine Lizenz zu erhalten, müssen CASPs einen umfassenden Antrag einreichen, in dem sie ihre Unternehmensstruktur, Kapitalausstattung, interne Kontrollen und Compliance-Systeme, Risikomanagementrichtlinien und Verfahren zur Bekämpfung von Geldwäsche (AML) darlegen.
Janusz Kowalski, ein Sejm-Abgeordneter der Oppositionspartei Recht und Gerechtigkeit (PiS), kritisierte Polens Umsetzung des MiCA als zu restriktiv und warnte, sie könne den Kryptomarkt des Landes und seine drei Millionen Inhaber gefährden. "Dies ist das größte und restriktivste Kryptowährungsgesetz in der EU", schrieb Kowalski auf X, nachdem das Gesetz seine zweite Lesung durchlaufen hatte.
Er hob die übermäßige Länge des Gesetzes hervor und nannte es "118 Seiten Überregulierung" im Vergleich zu viel kürzeren Gesetzen in Deutschland, der Tschechischen Republik und anderen EU-Mitgliedstaaten.
Tomasz Mentzen, ein polnischer Politiker und Blockchain Befürworter, wies auf die Herausforderungen bei der Umsetzung der neuen Gesetzgebung angesichts der langsamen Regulierungsverfahren in Polen hin. "Die KNF ist die langsamste Regulierungsbehörde in der EU, mit einer durchschnittlichen Bearbeitungszeit von 30 Monaten", schrieb er auf X. Er forderte den Senat und Präsident Karol Nawrocki auf, ein Veto gegen das Gesetz einzulegen, um den polnischen Kryptomarkt zu schützen.
Quellen:
https://www.sejm.gov.pl/sejm10.nsf/Glosowanie.xsp?posiedzenie=41&glosowanie=63
https://cointelegraph.com/news/poland-parliament-passes-crypto-bill-criticism